身在美國的中國留學(xué)生小晨(化名)手機(jī)里裝了最新流行的Pokémon Go，兩天以后，這款游戲就讓他和朋友廢寢忘食。

小晨在北京的朋友們也迷這款游戲。雖然中國區(qū)還未開放，但是他們紛紛試圖用虛擬VPN、國外賬號(hào)等網(wǎng)上熱傳的“破解”方法下載這款游戲。更多人在網(wǎng)絡(luò)上表達(dá)了希望這款游戲盡快放開中國區(qū)的愿望。

對(duì)于中國的Pokémon Go愛好者來說，多等待一段時(shí)間也許是無奈又包含期待的必經(jīng)之路。之前，《皇室沖突》《COC部落沖突》已是如此。然而，最近，一項(xiàng)新規(guī)讓不少中國玩家的等待變成了憂慮，以至于感慨永遠(yuǎn)只能“玩別人玩剩下的”。

這個(gè)名為《關(guān)于移動(dòng)游戲出版服務(wù)管理的通知》(下文簡(jiǎn)稱《通知》)已于7月1日開始實(shí)行，并迅疾被貼上“史上最嚴(yán)游戲新規(guī)”的標(biāo)簽。它到底會(huì)給移動(dòng)游戲產(chǎn)業(yè)帶來怎樣的影響？

審批時(shí)間變長不再“零門檻”

《通知》顯示，從7月1日起，未經(jīng)國家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)的移動(dòng)游戲，不得上網(wǎng)出版運(yùn)營，對(duì)已經(jīng)批準(zhǔn)出版的移動(dòng)游戲的升級(jí)作品及新資料片視為新作品，需重新審批。

《通知》要求，游戲出版服務(wù)單位按照《出版管理?xiàng)l例》《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)管理規(guī)定》等要求，參照中國音像與數(shù)字出版協(xié)會(huì)制定的《移動(dòng)游戲內(nèi)容規(guī)范》，審核申請(qǐng)出版的移動(dòng)游戲內(nèi)容。

根據(jù)《通知》制定的時(shí)間表，游戲出版服務(wù)單位必須在上網(wǎng)出版公測(cè)運(yùn)營至少20個(gè)工作日前，將材料報(bào)送屬地省級(jí)出版行政主管部門，后者應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)向國家新聞出版廣電總局出具意見或?qū)⒉牧贤嘶厣暾?qǐng)者。國家新聞出版廣電總局在收到省級(jí)出版行政主管部門報(bào)送材料10個(gè)工作日內(nèi)，作出是否批準(zhǔn)的決定，并通知省級(jí)出版行政主管部門。3個(gè)工作日內(nèi)，游戲出版單位將接到批復(fù)意見。按照規(guī)定，整個(gè)過程最多不超過38個(gè)工作日。即一般來說，整個(gè)審批時(shí)長大約兩個(gè)月。

格斗手游《影之刃》等游戲的研發(fā)團(tuán)隊(duì)靈游坊副總裁陳陽明表示，對(duì)于一些游戲公司來說，時(shí)間成本確實(shí)很重要。比如時(shí)下正是暑期檔，一些針對(duì)學(xué)生群體的游戲會(huì)希望能趕在這個(gè)時(shí)間上檔。由于有了審批程序，所以能否按時(shí)上檔、甚至能否上檔產(chǎn)生了很大的不確定性。

不過，陳陽明同時(shí)指出，作為一個(gè)在業(yè)界十幾年的從業(yè)者，從頁游、端游時(shí)代，他們就經(jīng)歷了同樣的審批程序，這個(gè)程序?qū)κ煜み@個(gè)行業(yè)的公司來說并不陌生，只不過一些新入行的公司或游戲愛好者乍一看這個(gè)規(guī)定覺得有些繁瑣罷了。

業(yè)界的另一個(gè)擔(dān)憂是，新規(guī)是否會(huì)把一大批有創(chuàng)意的小公司和獨(dú)立游戲開發(fā)者拒之門外。

在《通知》規(guī)定游戲出版服務(wù)單位提交的《出版國產(chǎn)移動(dòng)游戲作品申請(qǐng)表》中，在“游戲主要運(yùn)營機(jī)構(gòu)基本情況”一欄中，游戲出版服務(wù)單位必須填寫法定代表人、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照所注公司類型以及電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證編號(hào)。

而根據(jù)申請(qǐng)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證的管理辦法，在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)經(jīng)營的，注冊(cè)資本最低限額應(yīng)為100萬元人民幣；在全國或者跨省、自治區(qū)、直轄市范圍經(jīng)營的，注冊(cè)資本最低限額為1000萬元人民幣。

對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這一規(guī)定對(duì)所謂“影響創(chuàng)新”的影響有限。

陳陽明說，類似越南游戲Flappy Bird那樣一個(gè)人制造出一個(gè)現(xiàn)象級(jí)的游戲的情況極少見，國內(nèi)目前的獨(dú)立游戲制作人數(shù)量也非常有限。大部分創(chuàng)新還是依賴中小型創(chuàng)業(yè)公司拼創(chuàng)意，而類似網(wǎng)易、騰訊等更著重于打造平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，做的是重度商業(yè)化的事。

鯉魚家族CEO張磊認(rèn)同這一觀點(diǎn)，他說，國外很多優(yōu)秀的游戲基本上都是跨年大作，而國內(nèi)玩家熟知的游戲多數(shù)都是海外開發(fā)的。

一位不愿具名的游戲公司管理人員認(rèn)為，現(xiàn)在的市場(chǎng)環(huán)境要求手游創(chuàng)業(yè)者不能僅僅做好游戲就夠了。早在幾年前，大型發(fā)行商就開始提高行業(yè)門檻，從渠道、發(fā)行、運(yùn)營、資本等方面設(shè)置壁壘。這些都是手游創(chuàng)業(yè)者必須考慮的。

新規(guī)監(jiān)管是束縛還是保護(hù)

有兩對(duì)矛盾，似乎是移動(dòng)游戲誕生之初便孕育在基因里，這些年來，不僅沒有被消滅，反而隨著游戲水平的不斷發(fā)展而越發(fā)明顯。

一是既要保護(hù)游戲開發(fā)者的創(chuàng)意，又要打擊山寨、侵權(quán)行為。

一是審批資質(zhì)門檻設(shè)定既要足夠低，以便于更多游戲設(shè)計(jì)師能進(jìn)入行業(yè)，又要有一定高度，以達(dá)到一定的去粗取精的目的。

在發(fā)布會(huì)回應(yīng)媒體時(shí)，總局表示，近年來，伴隨互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和移動(dòng)智能終端的廣泛應(yīng)用，我國移動(dòng)游戲市場(chǎng)取得快速發(fā)展。在市場(chǎng)空前繁榮的同時(shí)，部分游戲作品粗制濫造、質(zhì)量低劣，侵害消費(fèi)者權(quán)益，還有些游戲作品侵權(quán)盜版，侵害創(chuàng)新企業(yè)利益。這些問題作品也影響了市場(chǎng)秩序，損害了行業(yè)整體利益，嚴(yán)重者更敗壞了我國保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、鼓勵(lì)創(chuàng)新的國家形象。

游戲研發(fā)人員阿坤(化名)來自業(yè)內(nèi)一家“巨頭”公司，他說，公司對(duì)于新規(guī)抱著歡迎的態(tài)度。

阿坤說，以前手游的上架不規(guī)范，現(xiàn)在把原來對(duì)于其他游戲的規(guī)范加到了手機(jī)移動(dòng)游戲上，一些人不滿意，這部分人應(yīng)該主要來自習(xí)慣快速抄襲、模仿的公司。

“以前他們看到一個(gè)好的，就趕緊抄抄，因?yàn)椴恍枰獙徍司腿由鲜袌?chǎng)了。現(xiàn)在他們看到之后就算做得再快也有幾個(gè)月的審核期，他們會(huì)覺得幾個(gè)月后，人家都把錢撈走了，抄襲了也沒什么用。”

他還打了個(gè)比喻：好比你看我賣水果賺錢，你也要賣水果。以前你只要有水果就行了，現(xiàn)在你要辦營業(yè)執(zhí)照。你就不歡迎了，說為什么要辦營業(yè)執(zhí)照？

然而，有關(guān)部門的審批能力是否能達(dá)到市場(chǎng)要求，是業(yè)界擔(dān)心的焦點(diǎn)。

陳陽明告訴中國青年報(bào)·中青在線記者，總局的審批十分細(xì)致，要把游戲所有的人物、所有的結(jié)局“打通關(guān)”，同時(shí)檢驗(yàn)有無違規(guī)現(xiàn)象。

根據(jù)中國音數(shù)協(xié)游戲工委、伽馬數(shù)據(jù)(CNG中新游戲研究)、國際數(shù)據(jù)公司(IDC)共同發(fā)布的《2015年中國游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告》，2015年，國家新聞出版廣電總局批準(zhǔn)出版游戲750款，其中移動(dòng)游戲占49.7%，即約為372款。而北上廣地區(qū)累積數(shù)量占總數(shù)的76.4%。

進(jìn)入2016年，應(yīng)該是IP手游的數(shù)量在不斷增加。由DataEye發(fā)布的《2016Q1中國移動(dòng)游戲行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，2016年第一季度上線的新游約3100款，數(shù)量環(huán)比下降13.9%， IP手游占比18.5%，正版IP手游環(huán)比增長2%。

對(duì)此，張磊認(rèn)為，審批和市場(chǎng)永遠(yuǎn)是脫節(jié)的，研發(fā)團(tuán)隊(duì)和發(fā)行團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)把這類因素做前置審批策略，正如以前的端游和頁游一樣。

有業(yè)內(nèi)人士表示，手游行業(yè)已經(jīng)進(jìn)入行業(yè)紅海，經(jīng)過前期的“野蠻生長”，行業(yè)增速會(huì)放緩。

易觀智庫發(fā)布的《中國移動(dòng)游戲市場(chǎng)年度綜合報(bào)告2016》認(rèn)為，目前移動(dòng)游戲呈現(xiàn)寡頭化趨勢(shì)。在研發(fā)企業(yè)中，騰訊游戲與網(wǎng)易游戲的市場(chǎng)份額相加超過50%。

張磊表示，任何行業(yè)一旦從藍(lán)海過渡到紅海，必然出現(xiàn)的情況就是類似壟斷的現(xiàn)象。

創(chuàng)業(yè)者必須學(xué)會(huì)適應(yīng)新環(huán)境

新規(guī)給不少創(chuàng)業(yè)者帶來的第一感受就是——嚴(yán)格。游戲中是否不允許用除了漢語之外的語言，最近成為熱議的話題。

根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范出版境外著作權(quán)人授權(quán)互聯(lián)網(wǎng)游戲作品和電子游戲出版物申報(bào)材料的通知》，漢語出版物中，禁止出現(xiàn)隨意夾帶使用英文單詞或字母縮寫等外國語言文字。

在新浪微博一條被多次轉(zhuǎn)發(fā)的微博中，一位網(wǎng)友曝光了疑似游戲?qū)徟庖婏@示，有關(guān)部門將其游戲駁回的理由是文字使用不規(guī)范，具體為“該游戲戰(zhàn)斗界面及幫助界面中使用了SP、HP、RingOut等非裝飾性英文。建議游戲公司依據(jù)國家文字出版的相關(guān)規(guī)定修改為簡(jiǎn)體中文字體”。

中國青年報(bào)·中青在線記者向多家游戲公司確認(rèn)了英文影響游戲?qū)徟@一說法。其中一家公司證實(shí)，他們提交的游戲中因?yàn)榇嬖凇癇ANG”這個(gè)音效詞，被要求修改。

同時(shí)，業(yè)內(nèi)人士指出，由于審批游戲現(xiàn)在設(shè)置了門檻，這在一定程度上可能會(huì)催生中介環(huán)節(jié)，即大型游戲公司代理個(gè)人開發(fā)的游戲。

在7月7日國家新聞出版廣電總局召開的媒體見面會(huì)中，總局表示明確反對(duì)針對(duì)“代辦版號(hào)”的中介行為。他們介紹，目前在游戲企業(yè)內(nèi)俗稱的“版號(hào)”，其實(shí)質(zhì)是指游戲作品在通過出版審批后獲得的出版物號(hào)，也是一部游戲作品合法出版后的“身份證號(hào)”。移動(dòng)游戲作品必須是由具有游戲出版范圍的網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)單位向總局申報(bào)審批，獲得批準(zhǔn)后方可出版?？偩旨炔辉试S其他不具備資質(zhì)的單位申報(bào)游戲作品出版審批，也從未授權(quán)或指定任何組織或個(gè)人開展所謂“代辦版號(hào)”的中介服務(wù)。

多名業(yè)內(nèi)人士向中國青年報(bào)·中青在線記者證實(shí)，從頁游、端游時(shí)期，代理申請(qǐng)的中介就已經(jīng)存在。

張磊認(rèn)為，現(xiàn)在市場(chǎng)上的審批代理可以理解為提供代理服務(wù)，一般來說收費(fèi)不是很高，對(duì)于手游的成本來說更是九牛一毛。他判斷，這種游戲代理會(huì)生存下去，但價(jià)格會(huì)趨向合理，就像以前企業(yè)申請(qǐng)軟件著作權(quán)一樣被接受。

張磊表示，手游是一種很特殊的產(chǎn)品，玩法、創(chuàng)新、操作、內(nèi)容、IP(intellectual property)等很多要素都在決定一個(gè)產(chǎn)品的好壞，但時(shí)間和成本從來不是決定因素。所以，社會(huì)上集中批判審批提高了時(shí)間成本等是錯(cuò)誤的。

他指出，在中國這樣一個(gè)大市場(chǎng)大背景國家，想要生存，首先要理解游戲規(guī)則，尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，做好自己很重要。創(chuàng)新在于創(chuàng)業(yè)者思想的活動(dòng)，從不在于外力。