截至2017年12月底，本市實(shí)現(xiàn)集體土地租賃住房用地供應(yīng)203.9公頃，完成率102%，超額完成2017年度供應(yīng)任務(wù)。近日，市規(guī)劃國土委發(fā)布了上述數(shù)據(jù)。去年，本市首次將集體土地列入年度土地供應(yīng)計(jì)劃，并超額完成任務(wù)。

精裝交房

地塊大多位于“好地段”

對于集體用地，很多人第一反應(yīng)就是中心城區(qū)的“城中村”。按照此前公布的信息，從2017年起的5年里，北京將供應(yīng)1000公頃集體土地，用于建設(shè)租賃住房。

市規(guī)劃國土委相關(guān)負(fù)責(zé)人說，本市去年已供應(yīng)的203.9公頃用地，主要位于中心城區(qū)、城市副中心和平原地區(qū)新城范圍內(nèi)。

“按照毗鄰產(chǎn)業(yè)園區(qū)、交通樞紐和新城的選址原則，這些房源具有較明顯的區(qū)位優(yōu)勢，有利于促進(jìn)區(qū)域職住平衡?！彼f。

對于市民而言，這些房源不僅會(huì)和工作地距離較近，而且和市場房源相比，也會(huì)有著更多選擇。相關(guān)負(fù)責(zé)人說，這種租賃住房不僅實(shí)施全裝修成品交房，而且戶型設(shè)計(jì)靈活多樣，以差別化方式應(yīng)對不同層次的市場需求，套型結(jié)構(gòu)和面積標(biāo)準(zhǔn)按照市場租戶的居住需求，進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營。

“這些房子既不會(huì)像公租房那樣以小戶型為主，在一些好區(qū)域又不會(huì)只做成大戶型。房源上市后，會(huì)很快補(bǔ)充并不完善的房屋租賃市場，通過多樣化產(chǎn)品滿足市民的租賃需求?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說。

對標(biāo)城鎮(zhèn)

增配教育醫(yī)療養(yǎng)老

房子本身位置好、選擇多自然是好事兒，可對于居住者來說，也需要房屋附近就有配套的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老設(shè)施。

對此，相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱，本市已供應(yīng)的集體租賃住房用地，按照城鎮(zhèn)居住用地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃和管理，周邊公共設(shè)施、市政設(shè)施和安全設(shè)施等三大設(shè)施配套，參照城鎮(zhèn)居住用地的配套標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

“我們在綜合評估區(qū)域范圍內(nèi)基礎(chǔ)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、社區(qū)綜合服務(wù)等公共服務(wù)設(shè)施的服務(wù)容量與承載能力的前提下，增加了相應(yīng)的公共服務(wù)設(shè)施用地，并完善周邊市政、交通設(shè)施配置，滿足新增人口需求，提升租賃住房的宜居環(huán)境?！彼f。

他表示，這些地塊將緊密結(jié)合“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的城市空間布局，按照“減量瘦身”、“疏解、整治、促提升”等要求，篩選地理位置優(yōu)越、交通便利、周邊配套相對完善的項(xiàng)目地塊，建設(shè)和諧宜居、環(huán)境舒適的集體租賃住房，在提高農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織長期穩(wěn)定收益的同時(shí)，促進(jìn)區(qū)域職住平衡。

從嚴(yán)管控

不給小產(chǎn)權(quán)房“開綠燈”

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，利用集體土地建設(shè)租賃住房，是本市農(nóng)村土地制度改革的重要內(nèi)容，集體土地供應(yīng)計(jì)劃也是首次納入本市年度土地供應(yīng)計(jì)劃，完善用地政策等相關(guān)配套制度，是本市完成集體租賃住房用地供應(yīng)任務(wù)的前提和基礎(chǔ)。

第一年完成了，那后面幾年還能保證完成速度嗎？相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，本市已經(jīng)建立快速審批通道，多部門聯(lián)動(dòng)，加快供地節(jié)奏。據(jù)了解，為了完成任務(wù)，每一個(gè)區(qū)的地塊都有專人跟進(jìn)。

此前，市場上曾經(jīng)猜測，集體用地建設(shè)租賃住房之后，可能會(huì)為一些小產(chǎn)權(quán)房“開綠燈”，集體經(jīng)濟(jì)組織能通過“以租代售”的方式建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房。對此，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，多部門已經(jīng)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用集體土地建設(shè)租賃住房工作的有關(guān)意見》，在項(xiàng)目選址、戶型設(shè)計(jì)、居住配套、租金與租期、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)管理、租賃運(yùn)營等方面進(jìn)行規(guī)范，鼓勵(lì)引入銀行等金融機(jī)構(gòu)的資金支持，同時(shí)明確集體租賃住房只租不售，堅(jiān)決杜絕變相開發(fā)建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房。

記者在《意見》中看到，鼓勵(lì)雙方簽訂長期住房租賃合同，但單次租期不得超過10年。除承租人另有要求外，單次租賃期限不低于3年。但如果承租人要求承租3年或以內(nèi)的，出租機(jī)構(gòu)不得拒絕。（記者耿諾）