昨日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師趙暉在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上指出，有關(guān)全國(guó)各省特色小鎮(zhèn)建設(shè)一哄而上的報(bào)道比較多，我們做了實(shí)實(shí)在在的調(diào)查，并不是很嚴(yán)重。

但堅(jiān)決避免打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)，這對(duì)于部分寄希望于以特色小鎮(zhèn)開發(fā)名義搞房地產(chǎn)的人潑了一盆冷水。

到2020年，培育1000個(gè)特色小鎮(zhèn)

據(jù)悉，此次建設(shè)特色小鎮(zhèn)的高潮出現(xiàn)在去年7月份。

去年7月20日，住建部等三部委發(fā)布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》，決定在全國(guó)范圍開展特色小鎮(zhèn)培育工作，計(jì)劃到2020年，培育1000個(gè)左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)，引領(lǐng)帶動(dòng)全國(guó)小城鎮(zhèn)建設(shè)。

據(jù)悉，培育特色小鎮(zhèn)的主要目的是為了促進(jìn)有條件的鎮(zhèn)更好地發(fā)展。由于一些體制機(jī)制的限制，不利于一些小鎮(zhèn)參與到市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)中，因此挖掘一些有潛力、有特色的小鎮(zhèn)，通過一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也可以吸納小鎮(zhèn)周邊一部分農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。

專家表示，建特色小鎮(zhèn)不單單是為了好聽的名聲簡(jiǎn)單地“戴帽子”，特色小鎮(zhèn)的培育是帶有實(shí)質(zhì)性資源傾斜的，比如在專項(xiàng)建設(shè)基金等方面有關(guān)部門都會(huì)給予支持。

住建部：堅(jiān)決避免特色小鎮(zhèn)的圈地開發(fā)

昨天國(guó)新辦就改善農(nóng)村人居環(huán)境工作進(jìn)展情況舉行發(fā)布會(huì)。有記者問：“關(guān)于特色小鎮(zhèn)的問題，剛才提到如何避免一哄而上、圈地開發(fā)的原則，請(qǐng)您介紹一下有沒有具體的舉措。我們看到有些地方提出要用千億打造特色小鎮(zhèn)，可能和特色小鎮(zhèn)的初衷是相悖的。”

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部總經(jīng)濟(jì)師趙暉表示，要客觀地看“一哄而上”的現(xiàn)象，我們對(duì)全國(guó)各個(gè)省特色小鎮(zhèn)建設(shè)情況做了調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示，絕大部分省并沒有出現(xiàn)一哄而上的現(xiàn)象，很多省定的省級(jí)特色小鎮(zhèn)是幾十個(gè)，100個(gè)以下，有個(gè)別省稍微多一些，我們要逐省進(jìn)行提醒，有一個(gè)省提出了200個(gè)。

趙暉提到，我們認(rèn)為，多和少怎么客觀判斷，不是說200個(gè)就錯(cuò)了，30個(gè)就對(duì)了，還是要看發(fā)展規(guī)律，特色小鎮(zhèn)也好，重點(diǎn)鎮(zhèn)也好，一定是在一定條件下才能發(fā)展起來的，這個(gè)規(guī)律不能違背。

要有一定的區(qū)位條件、一定的資源條件，不可能想發(fā)展多少就發(fā)展多少。

趙暉介紹，我們調(diào)查有一個(gè)很重要的因素，叫做不可移動(dòng)資源，比如風(fēng)景，這個(gè)小鎮(zhèn)恰恰處在一個(gè)風(fēng)景非常美麗的地區(qū)，原來很小、很破，但確定它為特色小鎮(zhèn)進(jìn)行發(fā)展后，很快能起來，因?yàn)樗娘L(fēng)景非常誘人，旅游、養(yǎng)老休閑、文化產(chǎn)業(yè)很快能發(fā)展起來。風(fēng)景是不可移動(dòng)的，還有一些酒廠生產(chǎn)的酒，像紹興酒，只能用當(dāng)?shù)氐乃?，搬了就不是地道的紹興酒。不可移動(dòng)的資源就

印證了特色小鎮(zhèn)發(fā)展一定是有客觀條件的，客觀條件非常重要。而政府是起到啟動(dòng)作用、助推作用。

趙暉指出，接下來，我們想對(duì)個(gè)別的、稍微多一些的省進(jìn)行適當(dāng)指導(dǎo)。目前來看，一哄而上的可能報(bào)道比較多，我們做了實(shí)實(shí)在在的調(diào)查，并不是很嚴(yán)重。另外，對(duì)特色小鎮(zhèn)的炒作，各種研討會(huì)，甚至以開發(fā)商為主的研討會(huì)比較多，或者企業(yè)出錢請(qǐng)名人來，實(shí)際是為某一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目服務(wù)的。我們要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，推廣正面的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)決避免打著特色小鎮(zhèn)名義搞圈地開發(fā)。

四川首批推薦8個(gè)特色鎮(zhèn) 僅一鎮(zhèn)未獲批

事實(shí)上，四川的特色小鎮(zhèn)從數(shù)量上來說并不多，還不存在過熱現(xiàn)象。

從已經(jīng)公開的數(shù)據(jù)來看，去年全省已經(jīng)啟動(dòng)的159個(gè)鎮(zhèn)來看，四川省在去年9月份已推薦了8個(gè)鎮(zhèn)，申報(bào)國(guó)家級(jí)特色小鎮(zhèn)。

分別是：成都市大邑縣安仁鎮(zhèn)、成都市郫縣德源鎮(zhèn)、攀枝花市鹽邊縣紅格鎮(zhèn)、瀘州市納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)、樂山市峨眉山市符溪鎮(zhèn)、南充市西充縣多扶鎮(zhèn)、宜賓市翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)、達(dá)州市宣漢縣南壩鎮(zhèn)。

最終在去年住建部公布的第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單中，只有樂山市峨眉山市符溪鎮(zhèn)未獲批復(fù)，其余七個(gè)均已通過審批。

去年10月住建部公布第一批中國(guó)特色小鎮(zhèn)名單

一、北京市（3個(gè)）

房山區(qū)長(zhǎng)溝鎮(zhèn)

昌平區(qū)小湯山鎮(zhèn)

密云區(qū)古北口鎮(zhèn)

二、天津市（2個(gè)）

武清區(qū)崔黃口鎮(zhèn)

濱海新區(qū)中塘鎮(zhèn)

三、河北省（4個(gè)）

秦皇島市盧龍縣石門鎮(zhèn)

邢臺(tái)市隆堯縣蓮子鎮(zhèn)鎮(zhèn)

保定市高陽縣龐口鎮(zhèn)

衡水市武強(qiáng)縣周窩鎮(zhèn)

四、山西?。?個(gè)）

晉城市陽城縣潤(rùn)城鎮(zhèn)

晉中市昔陽縣大寨鎮(zhèn)

呂梁市汾陽市杏花村鎮(zhèn)

五、內(nèi)蒙古自治區(qū)（3個(gè)）

赤峰市寧城縣八里罕鎮(zhèn)

通遼市科爾沁左翼中旗舍伯吐鎮(zhèn)

呼倫貝爾市額爾古納市莫爾道嘎鎮(zhèn)

六、遼寧?。?個(gè)）

大連市瓦房店市謝屯鎮(zhèn)

丹東市東港市孤山鎮(zhèn)

遼陽市弓長(zhǎng)嶺區(qū)湯河鎮(zhèn)

盤錦市大洼區(qū)趙圈河鎮(zhèn)

七、吉林?。?個(gè)）

遼源市東遼縣遼河源鎮(zhèn)

通化市輝南縣金川鎮(zhèn)

延邊朝鮮族自治州龍井市東盛涌鎮(zhèn)

八、黑龍江?。?個(gè)）

齊齊哈爾市甘南縣興十四鎮(zhèn)

牡丹江市寧安市渤海鎮(zhèn)

大興安嶺地區(qū)漠河縣北極鎮(zhèn)

九、上海市（3個(gè)）

金山區(qū)楓涇鎮(zhèn)

松江區(qū)車墩鎮(zhèn)

青浦區(qū)朱家角鎮(zhèn)

十、江蘇?。?個(gè)）

南京市高淳區(qū)椏溪鎮(zhèn)

無錫市宜興市丁蜀鎮(zhèn)

徐州市邳州市碾莊鎮(zhèn)

蘇州市吳中區(qū)甪直鎮(zhèn)

蘇州市吳江區(qū)震澤鎮(zhèn)

鹽城市東臺(tái)市安豐鎮(zhèn)

泰州市姜堰區(qū)溱潼鎮(zhèn)

十一、浙江省（8個(gè)）

杭州市桐廬縣分水鎮(zhèn)

溫州市樂清市柳市鎮(zhèn)

嘉興市桐鄉(xiāng)市濮院鎮(zhèn)

湖州市德清縣莫干山鎮(zhèn)

紹興市諸暨市大唐鎮(zhèn)

金華市東陽市橫店鎮(zhèn)

麗水市蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)

麗水市龍泉市上垟鎮(zhèn)

十二、安徽省（5個(gè)）

銅陵市郊區(qū)大通鎮(zhèn)

安慶市岳西縣溫泉鎮(zhèn)

黃山市黟縣宏村鎮(zhèn)

六安市裕安區(qū)獨(dú)山鎮(zhèn)

宣城市旌德縣白地鎮(zhèn)

十三、福建?。?個(gè)）

福州市永泰縣嵩口鎮(zhèn)

廈門市同安區(qū)汀溪鎮(zhèn)

泉州市安溪縣湖頭鎮(zhèn)

南平市邵武市和平鎮(zhèn)

龍巖市上杭縣古田鎮(zhèn)

十四、江西省（4個(gè)）

南昌市進(jìn)賢縣文港鎮(zhèn)

鷹潭市龍虎山風(fēng)景名勝區(qū)上清鎮(zhèn)

宜春市明月山溫泉風(fēng)景名勝區(qū)溫湯鎮(zhèn)

上饒市婺源縣江灣鎮(zhèn)

十五、山東?。?個(gè)）

青島市膠州市李哥莊鎮(zhèn)

淄博市淄川區(qū)昆侖鎮(zhèn)

煙臺(tái)市蓬萊市劉家溝鎮(zhèn)

濰坊市壽光市羊口鎮(zhèn)

泰安市新泰市西張莊鎮(zhèn)

威海市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)崮山鎮(zhèn)

臨沂市費(fèi)縣探沂鎮(zhèn)

十六、河南?。?個(gè)）

焦作市溫縣趙堡鎮(zhèn)

許昌市禹州市神垕鎮(zhèn)

南陽市西峽縣太平鎮(zhèn)

駐馬店市確山縣竹溝鎮(zhèn)

十七、湖北?。?個(gè)）

宜昌市夷陵區(qū)龍泉鎮(zhèn)

襄陽市棗陽市吳店鎮(zhèn)

荊門市東寶區(qū)漳河鎮(zhèn)

黃岡市紅安縣七里坪鎮(zhèn)

隨州市隨縣長(zhǎng)崗鎮(zhèn)

十八、湖南省（5個(gè)）

長(zhǎng)沙市瀏陽市大瑤鎮(zhèn)

邵陽市邵東縣廉橋鎮(zhèn)

郴州市汝城縣熱水鎮(zhèn)

婁底市雙峰縣荷葉鎮(zhèn)

湘西土家族苗族自治州花垣縣邊城鎮(zhèn)

十九、廣東?。?個(gè)）

佛山市順德區(qū)北滘鎮(zhèn)

江門市開平市赤坎鎮(zhèn)

肇慶市高要區(qū)回龍鎮(zhèn)

梅州市梅縣區(qū)雁洋鎮(zhèn)

河源市江東新區(qū)古竹鎮(zhèn)

中山市古鎮(zhèn)鎮(zhèn)

二十、廣西壯族自治區(qū)（4個(gè)）

柳州市鹿寨縣中渡鎮(zhèn)

桂林市恭城瑤族自治縣蓮花鎮(zhèn)

北海市鐵山港區(qū)南康鎮(zhèn)

賀州市八步區(qū)賀街鎮(zhèn)

二十一、海南?。?個(gè)）

?？谑性讫堟?zhèn)

瓊海市潭門鎮(zhèn)

二十二、重慶市（4個(gè)）

萬州區(qū)武陵鎮(zhèn)

涪陵區(qū)藺市鎮(zhèn)

黔江區(qū)濯水鎮(zhèn)

潼南區(qū)雙江鎮(zhèn)

二十三、四川?。?個(gè)）

成都市郫縣德源鎮(zhèn)

成都市大邑縣安仁鎮(zhèn)

攀枝花市鹽邊縣紅格鎮(zhèn)

瀘州市納溪區(qū)大渡口鎮(zhèn)

南充市西充縣多扶鎮(zhèn)

宜賓市翠屏區(qū)李莊鎮(zhèn)

達(dá)州市宣漢縣南壩鎮(zhèn)

二十四、貴州?。?個(gè)）

貴陽市花溪區(qū)青巖鎮(zhèn)

六盤水市六枝特區(qū)郎岱鎮(zhèn)

遵義市仁懷市茅臺(tái)鎮(zhèn)

安順市西秀區(qū)舊州鎮(zhèn)

黔東南州雷山縣西江鎮(zhèn)

二十五、云南?。?個(gè)）

紅河州建水縣西莊鎮(zhèn)

大理州大理市喜洲鎮(zhèn)

德宏州瑞麗市畹町鎮(zhèn)

二十六、西藏自治區(qū)（2個(gè)）

拉薩市尼木縣吞巴鄉(xiāng)

山南市扎囊縣桑耶鎮(zhèn)

二十七、陜西?。?個(gè)）

西安市藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)

銅川市耀州區(qū)照金鎮(zhèn)

寶雞市眉縣湯峪鎮(zhèn)

漢中市寧強(qiáng)縣青木川鎮(zhèn)

楊陵區(qū)五泉鎮(zhèn)

二十八、甘肅?。?個(gè)）

蘭州市榆中縣青城鎮(zhèn)

武威市涼州區(qū)清源鎮(zhèn)

臨夏州和政縣松鳴鎮(zhèn)

二十九、青海?。?個(gè)）

海東市化隆回族自治縣群科鎮(zhèn)

海西蒙古族藏族自治州烏蘭縣茶卡鎮(zhèn)

三十、寧夏回族自治區(qū)（2個(gè)）

銀川市西夏區(qū)鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)

固原市涇源縣涇河源鎮(zhèn)

三十一、新疆維吾爾自治區(qū)（3個(gè)）

喀什地區(qū)巴楚縣色力布亞鎮(zhèn)

塔城地區(qū)沙灣縣烏蘭烏蘇鎮(zhèn)

阿勒泰地區(qū)富蘊(yùn)縣可可托海鎮(zhèn)

三十二、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)（1個(gè)）

第八師石河子市北泉鎮(zhèn)