記者探訪各地“高溫補貼”發(fā)放:八成勞動者難足額拿到
發(fā)布時間: 2014-07-17 09:42:58 | 來源: 中國廣播網(wǎng) | | 責任編輯: 君君
這兩天,各地高溫天氣不斷,程度增強,面積擴大。昨天,江南南部、華南中東部、華北中南部、黃淮西部、新疆等地出現(xiàn)大面積高溫天氣。福州昨天最高氣溫仍在35℃以上,這已是福州連續(xù)14天出現(xiàn)高溫。天津、石家莊連續(xù)兩天出現(xiàn)高溫。來自中央氣象臺的預(yù)報顯示:今天開始到后天,華南東部、江南南部、華北中南部、黃淮西部、陜西關(guān)中、新疆、內(nèi)蒙古西部等地部分地區(qū)有35℃以上高溫天氣,局地最高氣溫可達37~38℃。后天,7月18日開始,各地將正式進入"三伏天"。高溫炙烤,烈日當頭。在電扇或空調(diào)下辦公的人們也有點熱得受不了,然而在露天作業(yè)的工地里仍能看到很多勞動者揮汗如雨地堅持工作。必須在高溫下作業(yè),那也應(yīng)該有一定的高溫補貼,這既合情,也合理,更合法。
不過,這幾年關(guān)于高溫補貼的話題討論季到來之時,似乎我們每每都會遇到這樣的尷尬:許多最應(yīng)該領(lǐng)到高溫津貼的勞動者壓根兒就沒聽說過這回事兒,即使知道了也不敢有這種奢求。今晚我們就聚焦,再度來襲的高溫天氣下,你拿到補貼了嗎?在炎熱天氣下,不得不在室外工作的勞動者,有關(guān)高溫補貼和相關(guān)勞動保障是如何規(guī)定的呢?
關(guān)于高溫之下的勞動保障政策,目前,在全國范圍內(nèi)普遍使用的是《防暑降溫措施管理辦法》,這是2012年6月份發(fā)布并實施的。其中規(guī)定,用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業(yè)以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的,應(yīng)當向勞動者發(fā)放高溫津貼,不得用防暑降溫飲料充抵高溫津貼。而高溫津貼具體標準由省級人力資源社會保障行政部門會同有關(guān)部門制定,并根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況適時調(diào)整。因此各地在標準方面存在著差異,目前,北京市室外和室內(nèi)高溫作業(yè)的補貼最低標準分別是每人每月180元和120元;廣東在每年的6-10月,高溫津貼的標準為150元/月;成都市高溫津貼標準是按天算,每人每天10元—12元。
同時,全國許多城市針對高溫天氣也曾發(fā)布過緊急“通知”或“規(guī)定”,但是執(zhí)行起來并不盡如人意。專家指出,多數(shù)企業(yè)至今落實不到位,八成勞動者難足額拿到高溫津貼。許多勞動者也因為工作難找不敢惹惱單位而放棄維權(quán)。高溫補貼執(zhí)行難因缺乏法律約束,企業(yè)多掏錢無疑增加了成本支出。安監(jiān)部門明確規(guī)定高溫天氣不得安排露天的長時間作業(yè),但仍有一些建設(shè)工地工人在缺乏防暑降溫措施的高溫環(huán)境下趕工期。因此,高溫天氣更像一張試卷,炙烤大地的同時,也考驗的是政府的服務(wù)意識和服務(wù)水平。
氣溫逐漸攀升,“烤”驗著每個戶外工作者。高溫津貼也在引發(fā)人們的關(guān)注,記者今天在多地做了調(diào)查。在新疆,對發(fā)放高溫補貼有明確的規(guī)定,但記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一方面一些行業(yè)包括室外的工作的都沒有拿到高溫補貼,而另一方面對沒有領(lǐng)到高溫補貼的投訴卻很少。
新疆人力資源和社會保障廳勞動關(guān)系處工作人員陳強告訴記者,根據(jù)2010年制定的《關(guān)于企業(yè)高溫津貼有關(guān)問題的通知》規(guī)定,用人單位按照勞動者在高溫天氣下,露天工作以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低至33度以下的,應(yīng)向勞動者至支付高溫津貼。
陳強:2010年我們建立的這個制度,當時制定的標準是6到12元,2012年我們調(diào)整了到10到20元了。
記者:是每天對吧?
陳強:是的。這個標準在全國也算是可以的。一般情況下是在室外,室內(nèi)特殊情況下,生產(chǎn)一線崗位,降不到規(guī)定溫度要求的,煉鋼啊,機房操作啊這些崗位。
記者:只是以錢的形式嗎?還有沒有其他方式?
陳強:可以啊,清涼飲料啊,沒有說必須以人民幣來支付。
陳強告訴記者,不同的城市根據(jù)氣候條件不同,在發(fā)放高溫津貼方面也有所不同:
陳強:有些是按照天算的,像吐魯番,高溫天氣特別多,有多少天就算多少天,像烏魯木齊的話,6、7、8、9這四個月,每個月就按照70元的標準發(fā)就行了,多了我不管,低的這個如果有投訴的我要查你。
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