正科級(jí)6000元,正股(副股)級(jí)3000元,合同工2000元……這不是發(fā)獎(jiǎng)金,而是東莞市大朗鎮(zhèn)教育募捐活動(dòng)的“捐款參考標(biāo)準(zhǔn)”。這個(gè)由東莞市大朗鎮(zhèn)教育局發(fā)起的慈善募捐,自本月8日開展以來遭到了來自鎮(zhèn)政府基層公務(wù)員的“吐槽”——教育募捐竟設(shè)“最低消費(fèi)”?(8月18日《廣州日?qǐng)?bào)》)
這起案例中,雖然涉事教育局回應(yīng)稱,“最低消費(fèi)”標(biāo)準(zhǔn)只是參考標(biāo)準(zhǔn)而非執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),但其標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)卻耐人尋味:有領(lǐng)導(dǎo)捐8000元,圖個(gè)好意頭,下面就一層層來……我們也只是倡議而已??梢姡@種由領(lǐng)導(dǎo)帶頭“示范”,然后“層層來”的募捐,其實(shí)已經(jīng)很難說是一種自發(fā)自愿的慈善活動(dòng),而更像是攤派——名為倡議與參考標(biāo)準(zhǔn),但在實(shí)際情況中它很難不異化為被認(rèn)真落實(shí)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
該局對(duì)此次募捐不可謂不重視,啟動(dòng)儀式過后,又是向全鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)單位、村委、企業(yè)發(fā)放倡議書,又是通過電視宣傳片向該鎮(zhèn)的民眾播報(bào),還有面向公職人員的“捐款參考標(biāo)準(zhǔn)”,于此可以說,這個(gè)美其名曰為幫助教師的募捐活動(dòng),其實(shí)已悄然變成一種任務(wù)。在這樣一種特殊的氣氛之下,募捐活動(dòng)偏離慈善內(nèi)核也就見怪不怪。類似的將慈善活動(dòng)當(dāng)作任務(wù)的做派,同樣不少見,它所對(duì)應(yīng)的不過是一種由來已久的行政慣性。盡管它可能在特殊時(shí)期或特殊情況下,在最短的時(shí)間內(nèi)獲取緊急資源,但就長(zhǎng)期而言,它的負(fù)面影響卻值得警惕。
首先,它只能是特殊時(shí)期和非正常的情況之下的逼不得已之舉,否則不僅容易制造倡議方的公信危機(jī),也違背了慈善的本意,很難獲得真正的支持。在現(xiàn)今條件下,這樣的按人頭標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的“慈善”顯然已經(jīng)失去了存在的必要;其次,這樣一種由政府部門發(fā)起的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的慈善獲得,往往會(huì)加劇社會(huì)對(duì)于慈善觀念的誤導(dǎo),形成負(fù)向的慈善示范?,F(xiàn)實(shí)中,但凡名人捐贈(zèng),捐多少,怎么捐,往往會(huì)習(xí)慣性引發(fā)質(zhì)疑與偏見,受到種種“標(biāo)準(zhǔn)”的批評(píng),這種慈善觀念的成長(zhǎng)滯后或說迷失,不過是類似強(qiáng)制性捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)作用下的一種投射。從長(zhǎng)期來看,它必將影響到社會(huì)慈善觀念的健康成長(zhǎng)和慈善生態(tài)的正常發(fā)育。因?yàn)椋坏┐壬瓶梢越柚@種標(biāo)準(zhǔn)輕易實(shí)現(xiàn),那么從自發(fā)自愿出發(fā)的健康慈善觀念就不可能萌發(fā),慈善也就不能真正贏得全社會(huì)的參與。
經(jīng)歷過歷次大災(zāi)大難慈善活動(dòng)的洗禮乃至社會(huì)輿論對(duì)于類似強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)象的批評(píng),為何還會(huì)出現(xiàn)設(shè)置最低標(biāo)準(zhǔn)的捐款倡議?這里面除了政府部門或事業(yè)單位的內(nèi)部倡議具有一定的封閉性和不可抗性,在根本上仍是相關(guān)負(fù)責(zé)者把手伸得太長(zhǎng),無所不包的思維在作祟。這些看似不經(jīng)意的“小細(xì)節(jié)”,再次說明簡(jiǎn)政放權(quán),不僅意味著權(quán)力的下移,更意味著一種對(duì)既有邊界的恪守,比如懂得在權(quán)利面前止步;另一方面,如此硬性要求的募捐,也在叩問一些行政部門習(xí)慣性的行事方式,對(duì)于教師的幫助,是否僅靠教師節(jié)這樣的節(jié)點(diǎn)來發(fā)起募捐?財(cái)政支持如何發(fā)力,慈善如何真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)化運(yùn)作?等等,都是一紙荒唐的最低捐贈(zèng)標(biāo)準(zhǔn)所映照出的慈善之問。 |