完善制度防范綠葉下的腐敗
發(fā)布時(shí)間: 2014-08-21 12:54:49 | 來源: 北京晨報(bào) | | 責(zé)任編輯: 君君
一棵“超級(jí)銀杏”,出廠價(jià)幾千元,落地價(jià)卻達(dá)5萬元,巨額差價(jià)去哪兒了?動(dòng)輒花上千萬找知名公司進(jìn)行綠化設(shè)計(jì),其實(shí)就是幾個(gè)剛畢業(yè)的學(xué)生參照以往案例稍加改動(dòng),巨額設(shè)計(jì)費(fèi)背后有哪些貓兒膩?記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在一些地方頻現(xiàn)綠化奢侈浪費(fèi)的背后,掩藏“黑色內(nèi)幕”。(8月20日《京華時(shí)報(bào)》)
城市綠化、美化關(guān)系到城市形象和市民的生活質(zhì)量。隨著城市化步伐加快,特別是當(dāng)前一些地方政府政績園林綠化投資沖動(dòng),城市園林綠化不僅搖身一變成了“香餑餑”,還逐漸成為腐敗的高發(fā)區(qū),滋生了不少腐敗案件。究其原因,主要在于由于園林綠化工程領(lǐng)域包含較多技術(shù)含量和設(shè)計(jì)因素、采購招標(biāo)無章可循,使得園林綠化腐敗具有一定的特殊性。比如,苗木特別是古樹名木的個(gè)體差異性非常大、具有唯一性,既無法做到由物價(jià)部門統(tǒng)一定價(jià),又很難做到“貨比三家”,從而導(dǎo)致定價(jià)隨意性大,給權(quán)力尋租留下了很大的空間。
園林苗木的價(jià)格彈性空間較大、專業(yè)性較強(qiáng),固然是相關(guān)各方易于上下其手的重要原因之一,不過,也不是難以監(jiān)管的充足理由。事實(shí)上,只要采取有力措施,完全能有效防范“綠葉”下的腐敗。一則給愈演愈烈的“綠化奢侈病”降溫,少搞一些“形象園林工程”和“政績園林工程”,從源頭上壓縮“移栽、補(bǔ)種無序,循環(huán)腐敗受益”的空間;二則約束權(quán)力,減少“長官意志”,推行信息公開制度,接受公眾監(jiān)督,把“透明”當(dāng)作防范妙藥;三則延伸監(jiān)管觸角,通過對類似腐敗樣本的解剖來舉一反三,密織監(jiān)督天網(wǎng),強(qiáng)化園林綠化“招投標(biāo)”管理和事中、事后審計(jì)。
城市綠化腐敗亟須破解,唯有地方政府及其職能部門能夠拿出更大的決心和勇氣,從制度上規(guī)范綠化操作流程,才能有效破除綠化“栽樹”,腐敗“乘涼”的難題。
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