四、今后發(fā)展思路

荔波縣既是世界自然遺產(chǎn)保護地，又是國家級的貧困縣，在這樣的現(xiàn)實基礎上確立的可持續(xù)發(fā)展思路，必然是既要保護自然生態(tài)，又要使經(jīng)濟社會發(fā)展，達到山青水綠，人民富裕的目的。從這個基本思路出發(fā)，要求正確處理保護與利用的關系，解決好“保護與發(fā)展”這對相互制約、相互影響的矛盾，在保護中謀取發(fā)展，在發(fā)展中加強保護，創(chuàng)造生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展“互促共贏”的“荔波模式”，實現(xiàn)低炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展道路。

一是堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。

可持續(xù)發(fā)展是指既滿足當前需要而又不削弱子孫后代滿足其需要能力的發(fā)展。其核心意味著保存維護、合理使用自然資源，因為自然資源是支撐生態(tài)抗壓力及經(jīng)濟增長的基礎。荔波縣在發(fā)展計劃和政策中必須納入對環(huán)境的關注與考慮，樹立與“互促共贏”的總體思路相適應的可持續(xù)理念。

首先要樹立“嚴格保護、統(tǒng)一規(guī)劃、永續(xù)利用”的理念?！皣栏癖Ｗo”，強調(diào)的是嚴格遵守國際世界自然遺產(chǎn)相關保護規(guī)定；“統(tǒng)一規(guī)劃”，強調(diào)遺產(chǎn)保護與經(jīng)濟發(fā)展要統(tǒng)籌兼顧，互為一體；“合理開發(fā)”，強調(diào)在發(fā)展經(jīng)濟和技術開發(fā)方面不會對遺產(chǎn)保護產(chǎn)生負面影響；“永續(xù)利用”，強調(diào)對遺產(chǎn)地的利用和優(yōu)化要立足于可持續(xù)，將自然遺產(chǎn)地在當期的貢獻率維持在較為適宜的水平，不得進行“竭澤而漁”。

其次要樹立“資源+產(chǎn)業(yè)+城市”的協(xié)調(diào)發(fā)展理念。即生態(tài)資源保護、產(chǎn)業(yè)調(diào)整與城市化協(xié)調(diào)發(fā)展，要在保護生態(tài)資源的前提下調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展城市建設。我國改革開放以來，工業(yè)發(fā)展與城市化進程速猛異常，工業(yè)的迅速發(fā)展造成嚴重的環(huán)境污染，城市化發(fā)展占用大量土地，影響生態(tài)保護，相互之間的矛盾非常突出。作為世界自然遺產(chǎn)所在地的荔波縣，應該正確、合理地處理這些現(xiàn)實的矛盾，走資源、產(chǎn)業(yè)、城市協(xié)調(diào)發(fā)展的道路。這一理念荔波縣2009年在“世界旅游精英博鰲峰會”上提出后，不僅得到同類地區(qū)的積極推崇，而且獲得聯(lián)合國開發(fā)署高度評價，說明是正確的，需要長久堅持。

再次要樹立生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展理念。生態(tài)經(jīng)濟是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi)，運用生態(tài)經(jīng)濟學原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費方式，著力發(fā)展生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè)，建設體制合理、社會和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。生態(tài)經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛與環(huán)境保護、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟。處于世界自然遺產(chǎn)地的荔波縣，需要牢固樹立發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的理念，在今后的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)調(diào)整中，進一步壓縮高耗能、高污染等有損于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)、生態(tài)城市，即發(fā)展有利于自然生態(tài)保護的經(jīng)濟。只有這樣才能實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟、城市協(xié)調(diào)發(fā)展的目的，才能取得生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展“互促共贏”的效果，這也是一條大有作為的可持續(xù)發(fā)展之路。

二是堅持“生態(tài)保護第一、利用發(fā)展第二”的原則。

“生態(tài)保護第一、利用發(fā)展第二”的原則，要求在“互促共贏”中理順自然生態(tài)保護與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的位置。在保護與利用的關系上，生態(tài)保護是第一位的，資源利用是第二位的。在生態(tài)保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系上，堅持生態(tài)保護第一位，經(jīng)濟和社會發(fā)展第二位，經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展要從生態(tài)保護這個前提出發(fā)，任何時期都不能突破。“生態(tài)保護第一、利用發(fā)展第二”的原則與生態(tài)和經(jīng)濟社會相協(xié)調(diào)發(fā)展并不矛盾，所謂生態(tài)與經(jīng)濟社會相協(xié)調(diào)發(fā)展，一方面是不因保護生態(tài)阻礙經(jīng)濟發(fā)展，使經(jīng)濟陷入落后狀態(tài)，民眾停留在貧窮地步；另一方面，不因經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展損害生態(tài)，通過大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟，提高綠色GDP，使自然生態(tài)得到更好的保護?？傊诳茖W發(fā)展觀的正確指引下，化解“發(fā)展和保護”之間的矛盾，使環(huán)境、社會、經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

{無眼橋}