“買尸火化”源于指標(biāo)考核之“惡”
發(fā)布時(shí)間: 2014-11-04 11:00:54 | 來(lái)源: 中國(guó)新聞網(wǎng) | | 責(zé)任編輯: 君君
所謂全民火葬并不是必須完成的強(qiáng)制性任務(wù),火葬也不宜以指標(biāo)化形式攤派到基層,作為政績(jī)考核的依據(jù)。任何社會(huì)事務(wù)的管理一旦簡(jiǎn)化為數(shù)字治標(biāo),很容易導(dǎo)致問題的異化。
廣西北流籍犯罪嫌疑人鐘某富以及廣東籍犯罪嫌疑人董某慶、何某明3人因涉嫌盜竊尸體罪,近日被北流市公安局移送檢察機(jī)關(guān)審查起訴。據(jù)了解,董某慶、何某明原為民政干部,買尸火化是為了完成“任務(wù)”。身為民政干部,居然做出如此行徑,全然置法律與社會(huì)倫理底線于不顧,他們應(yīng)當(dāng)為自己的行為付出沉重代價(jià)。
在譴責(zé)董某慶、何某明之余,更需反思的是,這些年來(lái),“連死人也不得安生”似乎成為一句現(xiàn)實(shí)箴言。不少地方陸續(xù)發(fā)生強(qiáng)迫村民簽訂火葬責(zé)任狀,甚至將死者遺體挖走并強(qiáng)行火化的事件。而據(jù)何某明交代,他還專門向鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),領(lǐng)導(dǎo)居然同意了這個(gè)方案。由此可見,“買尸火化”已絕非個(gè)體行為,而是為了應(yīng)對(duì)火葬任務(wù)指標(biāo)、個(gè)別地方政府公然作假應(yīng)付的潛規(guī)則。
出于保護(hù)耕地、節(jié)省土地資源等需要,倡導(dǎo)火葬當(dāng)然必要而緊迫,不過這理當(dāng)通過移風(fēng)易俗,逐步推動(dòng)。國(guó)務(wù)院頒布的《殯葬管理?xiàng)l例》第二條明文規(guī)定,“殯葬管理的方針是:積極地、有步驟地實(shí)行火葬,改革土葬,節(jié)約殯葬用地,革除喪葬陋俗,提倡文明節(jié)儉辦喪事?!钡谒臈l規(guī)定,“人口稠密、耕地較少、交通方便的地區(qū),應(yīng)當(dāng)實(shí)行火葬;暫不具備條件實(shí)行火葬的地區(qū),允許土葬?!?/p>
也就是說,從法理上而言,所謂全民火葬并不是必須完成的強(qiáng)制性任務(wù),火葬也不宜以指標(biāo)化形式攤派到基層,作為政績(jī)考核的依據(jù)。任何社會(huì)事務(wù)的管理一旦簡(jiǎn)化為數(shù)字治標(biāo),很容易導(dǎo)致問題的異化。
“買尸火化”正是這樣的異化產(chǎn)物,除此之外,指標(biāo)化的火葬政績(jī)工程,還會(huì)讓執(zhí)行官員濫用權(quán)力,官員們?yōu)榱送瓿苫鹪嶂笜?biāo),往往恣意而為——勒令所有居民簽訂火葬責(zé)任書,實(shí)施對(duì)“不聽話”民眾的懲罰措施;把公務(wù)員飯碗以及家人前途當(dāng)作抵押,強(qiáng)行捆綁在指標(biāo)完成與否上。于是,火葬“土政策”把一項(xiàng)本是為了造福民眾的公共事業(yè),異化成了行政權(quán)力控制下的粗暴管理。一個(gè)個(gè)活生生、有不同感情思想的人,一個(gè)關(guān)于逝者走好最后一程的生命話題,成了一個(gè)個(gè)僵硬的指標(biāo)。倡導(dǎo)變強(qiáng)迫,溫情變壓制,只會(huì)引發(fā)更多的抵觸與不滿,這正是火葬在一些地區(qū)推進(jìn)困難的根源所在。
因此,我們必須還原殯葬政策的利國(guó)利民本意,徹底鏟除畸形的火葬政績(jī)觀和粗暴指標(biāo)化管理,而是要通過普及教育,循序漸進(jìn),逐步消除誤解,達(dá)成社會(huì)各界對(duì)殯葬改革重要意義的共識(shí)。如此才能讓殯葬政策推行得更加順暢,更符合公共利益。
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