記者10日從河北省秦皇島市山海關(guān)區(qū)獲悉,面對(duì)國(guó)家旅游局取消山海關(guān)5A級(jí)景區(qū)資質(zhì)的處理決定,區(qū)政府作出檢討,并免去老龍頭景區(qū)和區(qū)旅游監(jiān)察大隊(duì)負(fù)責(zé)人職務(wù)。
消息傳出,坊間歡呼,不少網(wǎng)友覺(jué)得出了心中一口惡氣。一名曾在山海關(guān)被宰的游客現(xiàn)身說(shuō)法:去年在山海關(guān)景區(qū)拍張照片被索要80元,敢怒不敢言,這回終得報(bào)應(yīng)!
山海關(guān)景區(qū)被摘牌,可謂一點(diǎn)都不冤。其所存在的問(wèn)題,有的很嚴(yán)重。比如,強(qiáng)迫游客在功德箱捐款現(xiàn)象普遍,老龍頭景區(qū)擅自更改門票價(jià)格。無(wú)論強(qiáng)迫捐款還是擅改門票價(jià)格,都是逆天的事,不摘牌更待何時(shí)?
對(duì)山海關(guān)景區(qū)被摘牌,中國(guó)旅游研究院院長(zhǎng)戴斌評(píng)價(jià)道:“讓游客不開心的景區(qū),政府部門就讓景區(qū)也不能開心?!钡牵層慰筒婚_心的景區(qū)那么多,有幾家被警告和摘牌了?
一方面應(yīng)看到,相較于以往,首次取消5A級(jí)景區(qū)的資質(zhì)確實(shí)是個(gè)突破。據(jù)介紹,在旅游行政管理措施中,取消A級(jí)資質(zhì)是最嚴(yán)重的,其次是嚴(yán)重警告、警告。自旅游景區(qū)開展A級(jí)評(píng)定十幾年來(lái),對(duì)5A級(jí)景區(qū)最嚴(yán)厲的處罰是嚴(yán)重警告。此次山海關(guān)被摘5A,是自2011年國(guó)家旅游局啟動(dòng)對(duì)既有星級(jí)資質(zhì)的景區(qū)暗訪工作以來(lái),第一次取消5A級(jí)景區(qū)資質(zhì)。
另一方面還應(yīng)追問(wèn),景區(qū)被取消5A資質(zhì)后,究竟有何后果?國(guó)家旅游局沒(méi)有言及,媒體也未進(jìn)行剖析,只有某專家稱,被摘牌后,會(huì)牽動(dòng)較大的政策以及經(jīng)濟(jì)利益,比如,門票定價(jià)會(huì)有影響,享受的政策傾斜和財(cái)政補(bǔ)貼也可能受影響。語(yǔ)焉不詳。
如果取消5A資質(zhì)對(duì)景區(qū)沒(méi)有巨大影響,對(duì)當(dāng)?shù)刎?cái)政沒(méi)有明顯影響,對(duì)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展也沒(méi)有根本性影響,取消的意義就不宜高估。換言之,當(dāng)違法違規(guī)的成本幾乎為零,景區(qū)究竟會(huì)受到多大觸動(dòng)?
尤須一提的是,取消了A級(jí)資質(zhì)并不等于景區(qū)的天空塌了下來(lái)。如果積極整改,便可很快恢復(fù),類似先例不少。牌子摘了,可復(fù)牌;領(lǐng)了警告處分,也可取消。比如,9日,國(guó)家旅游局還公布了此前被“嚴(yán)重警告”過(guò)的景區(qū)的撤銷處分決定,經(jīng)整改驗(yàn)收,撤銷今年4月被通報(bào)的對(duì)遼寧省沈陽(yáng)市植物園的嚴(yán)重警告處分和對(duì)保定安新白洋淀景區(qū)、山西五臺(tái)山風(fēng)景名勝區(qū)、南京夫子廟、杭州市千島湖、陜西華山景區(qū)等9家5A級(jí)景區(qū)的警告處分。時(shí)隔半年即撤銷處分,這樣的處分究竟有多大震懾效果?
當(dāng)然,知錯(cuò)能改善莫大焉,對(duì)于違規(guī)的景區(qū)應(yīng)給其改正機(jī)會(huì)。但是必須明確兩點(diǎn),一是對(duì)違規(guī)景區(qū),應(yīng)讓其付出代價(jià)。比如,一旦被摘牌,就要吃苦頭,這就需要國(guó)家旅游局出臺(tái)具體的懲戒措施,而不是簡(jiǎn)單摘牌了事。二是即便給予改正機(jī)會(huì),也應(yīng)有個(gè)時(shí)間范圍,不能一改正就撤銷處分,一整改就趕快復(fù)牌。
此外,還需探討摘牌究竟對(duì)整飭旅游亂象有多大效果?一般來(lái)說(shuō),景區(qū)一旦被摘牌,出于利益考量必然積極整改,否則就不可能復(fù)牌,但是別指望景區(qū)的旅游亂象從此徹底改觀,畢竟消除景區(qū)亂象牽涉到旅游、物價(jià)、工商、公安等部門的監(jiān)督管理,僅靠景區(qū)自身,或者僅靠旅游監(jiān)管部門,不可能蕩滌旅游亂象。
山海關(guān)景區(qū)被摘牌,值得狂歡嗎?先別那么興奮,且看效果再說(shuō)。
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