我市于2009年啟動城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，短短幾年間，參保覆蓋面持續(xù)擴大。截至2015年底，全市城鄉(xiāng)居保參保人數(shù)367.1萬人，參續(xù)保率達92.73%。

然而，在為這一成績感到由衷欣喜的同時，背后暗含的隱憂同樣不能忽視，那就是參保人員總體繳費檔次普遍偏低，多年來，有80%左右的居民選擇最低的100元檔次繳費。這一現(xiàn)象在全國較為普遍。

“對此擔(dān)憂是有緣由的。因為繳費的檔次高低直接關(guān)系到參保居民今后的養(yǎng)老保險待遇，從長遠來看，這關(guān)系到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的有效性和可持續(xù)性?！笔腥松缇殖青l(xiāng)居保中心負責(zé)人如是說。

為何會出現(xiàn)這樣的情況?記者了解到，客觀原因是待遇水平缺少吸引力，而且在2015年之前，繳費補貼激勵作用不明顯。主觀原因則是很多群眾認為養(yǎng)老很遙遠，對城鄉(xiāng)居保政策的了解也不全面，甚至?xí)φ弋a(chǎn)生誤讀，認為繳的越少越劃算，不明白“多繳多領(lǐng)”的道理。

對于選擇哪種繳費檔次，很多群眾在繳費時有過糾結(jié)。“繳100元和繳200元，今后所拿的養(yǎng)老金差別并不大啊，還不如選擇100元的檔次，就當買個領(lǐng)取資格吧?！庇浾吡私獾?，持這種“想以最低代價取得領(lǐng)取養(yǎng)老金資格”的觀點群眾不在少數(shù)，無形中影響著參保質(zhì)量的提升。

“如果選擇100元的繳費檔次，按照15年繳費年限和目前70元的基礎(chǔ)養(yǎng)老金計算，個人賬戶養(yǎng)老金占比不到15%。今后待遇發(fā)放大部分要依靠財政補貼，而且參保居民也享受不到較好的養(yǎng)老保障?！辈稍L中，市人社局城鄉(xiāng)居保中心負責(zé)人說，這樣一來就會背離城鄉(xiāng)居保政策的初衷。因此，近年來，我市在抓擴面的同時，將提高個人繳費水平，提升參保質(zhì)量擺上重要位置。

如何提高個人繳費水平?我市從制度層面入手，出臺了繳費激勵機制，通過“多繳多補”引導(dǎo)激勵居民選擇較高的繳費檔次。2015年，市政府出臺文件，在此前100元-2000元12個繳費檔次的基礎(chǔ)上，增設(shè)3000元的繳費檔次，并作出梯次補貼的具體規(guī)定：繳100元補30元、繳200元補35元、繳300元補40元、繳400元補50元、繳500元及以上的補60元。文件還鼓勵各縣區(qū)政府根據(jù)實際情況適當提高本地區(qū)繳費補貼標準。

在這一文件出臺后，市人社部門和各縣區(qū)積極行動，強化責(zé)任落實，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，并進一步加大力度宣傳最新繳費補貼政策，著力引導(dǎo)居民早參保、多繳費，提高自身保障水平。例如，金寨縣通過定期督查通報參(續(xù))保率及三檔以上繳費人數(shù)及占比，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)居保擴面提質(zhì);金安區(qū)將城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險擴面征繳目標任務(wù)列入年終目標績效考核管理任務(wù)加以推進。

此外，霍邱、金寨、霍山縣區(qū)還在市級政策框架內(nèi)，提高了繳費補貼標準?；羯娇h從2016年1月起，將年滿80周歲居民的基礎(chǔ)養(yǎng)老金從70元提高至80元，進一步提升了制度的吸引力。

“今年以來，城鄉(xiāng)居民不僅參保積極性明顯提高，而且選擇較高繳費檔次的人越來越多?！笔腥松缇殖青l(xiāng)居保中心負責(zé)人告訴記者，截至4月6日，全市城鄉(xiāng)居保人均繳費水平達到183.18元。其中，金寨縣城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險人均繳費達到了263元，超過去年全省人均繳費水平的78%。

和其他社保制度相比，城鄉(xiāng)居保制度的福利性更強。“目前待遇發(fā)放大部分依靠財政補貼，要將其變成以保險原則主導(dǎo)的制度，就要通過提高繳費水平，進一步提高基金收入，再進一步提高待遇水平?！笔腥松缇殖青l(xiāng)居保中心負責(zé)人說，為此，下一步，我市將繼續(xù)把積極引導(dǎo)參保居民多繳費，增加個人賬戶積累，提高未來的待遇水平作為重點，“這同樣體現(xiàn)了對參保居民養(yǎng)老權(quán)益的高度負責(zé)。”