為實(shí)現(xiàn)大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)保護(hù)和發(fā)展目標(biāo),確保水質(zhì)連年達(dá)到補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),將綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山,六安市精準(zhǔn)施策,以“四個(gè)聚焦”穩(wěn)步推進(jìn)大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
聚焦制度建設(shè)抓根本。六安市把完善制度作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)的根本,不斷推動(dòng)保護(hù)治理制度化、規(guī)范化。2018年以來,先后出臺(tái)了《六安市地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》《六安市重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付暫行辦法》《六安市大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金管理辦法》。2019年度,六安市大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償工作納入民生工程后,為確保項(xiàng)目實(shí)施提標(biāo)提質(zhì)提速,出臺(tái)了《六安市2019年大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償實(shí)施方案》,明確了工作目標(biāo)、工作內(nèi)容和具體措施。為及時(shí)掌握項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況,建立了月報(bào)制度,并下發(fā)各縣區(qū)《責(zé)任清單》和《任務(wù)清單》。通過建立健全制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,真正實(shí)現(xiàn)水環(huán)境生態(tài)保護(hù)的長(zhǎng)治長(zhǎng)效。
聚焦規(guī)劃引領(lǐng)抓關(guān)鍵。為進(jìn)一步明確大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)保護(hù)和發(fā)展的路徑、方向和重點(diǎn)任務(wù),2018年10月,六安市通過公開招投標(biāo),委托上海市政工程設(shè)計(jì)總院編制《六安市大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)保護(hù)和發(fā)展規(guī)劃(2018-2030)》。六安市積極協(xié)調(diào)規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì)收集基礎(chǔ)資料,對(duì)水環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查研究,兩次赴四縣四區(qū)面對(duì)面會(huì)商,三次召開全市規(guī)劃編制工作座談會(huì),多次書面征求市直有關(guān)部門和各縣區(qū)意見,在充分吸納各方面意見和建議的基礎(chǔ)上,經(jīng)過8個(gè)月的辛勤工作,目前,規(guī)劃文本已通過專家審查。
聚焦項(xiàng)目帶動(dòng)抓基礎(chǔ)。推進(jìn)大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施,項(xiàng)目是基礎(chǔ)、是關(guān)鍵。六安市注重加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),提高項(xiàng)目安排的科學(xué)性、合理性。目前,已擬定未來三年的項(xiàng)目,包括飲用水水源地保護(hù)工程、農(nóng)村生活污水收集處理、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖治理、生態(tài)修復(fù)等12大類230個(gè)項(xiàng)目,估算總投資106.46億元。2019年度,按規(guī)定程序從項(xiàng)目庫(kù)中擇優(yōu)選取城鎮(zhèn)污水處理及垃圾處置、生態(tài)修復(fù)等24個(gè)項(xiàng)目納入民生工程,估算總投資25518萬元,其中:生態(tài)補(bǔ)償資金21332萬元,自籌資金4186萬元。
聚焦績(jī)效評(píng)價(jià)抓監(jiān)管。為加強(qiáng)對(duì)大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償資金的監(jiān)管,提高資金使用效益,近期,六安市委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所,對(duì)2014年以來的大別山區(qū)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目資金進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),全面掌握已竣工項(xiàng)目的招標(biāo)合同金額、財(cái)政已撥付資金、竣工財(cái)務(wù)決算金額、項(xiàng)目驗(yàn)收情況及結(jié)余資金情況,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題列出整改清單,督促項(xiàng)目單位進(jìn)行整改。
(責(zé)任編輯:沈曄)