習近平總書記指出，地方外事工作是黨和國家對外工作的重要組成部分，對推動對外交往合作、促進地方改革發(fā)展具有重要意義。要在中央外事工作委員會集中統(tǒng)一領導下，統(tǒng)籌做好地方外事工作，從全局高度集中調(diào)度、合理配置各地資源，有目標、有步驟推進相關工作。這一重要指示為做好地方外事工作指明了前進方向，提供了根本遵循。我們要深學細照、務實篤行，堅持立足政治之本，守牢安全之基，提升發(fā)展之要，牢牢掌握地方外事工作的主動權(quán)。

永葆政治本色，夯實立本之基

辦好中國的事情關鍵在黨。中國共產(chǎn)黨的領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢，也是中國外交的根本底色和最大的政治優(yōu)勢。地方外事工作，是黨和國家對外工作的重要組成部分，首先要體現(xiàn)黨的意志，反映黨的主張，必須把鞏固黨的執(zhí)政地位和維護中國特色社會主義制度放在首位，必須把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”貫徹到對外工作的全過程和各方面，必須加強黨對地方外事工作的集中統(tǒng)一領導，必須維護以習近平同志為核心的黨中央有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，確保地方外事工作始終沿著黨中央確定的政治方向前進。

地方外事干部要深學細悟習近平外交思想，以科學理論引領理想信念，牢牢堅守政治信仰、站穩(wěn)政治立場、保持政治定力，把握政治方向，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央對標看齊，做到中央有號令，地方見行動。始終堅持外交大權(quán)在中央，始終心系外事工作的“國之大者”，堅決聽從黨中央的號令和指揮，堅決執(zhí)行黨中央對外工作決策部署，堅持以一域服務全局，把地方外事工作放在黨和國家全局中謀劃和推進。嚴格在授權(quán)范圍內(nèi)開展工作，保證令行禁止。

嚴守安全底色，做到居安思危

當今世界正處于百年未有之大變局，加上新冠肺炎疫情全球性暴發(fā)相疊加，加速了大變局之“變”。地方外事工作要看清、看準當今國際關系風云變幻、國際形勢激烈動蕩、國際思潮碰撞激蕩這一新形勢。特別是要增強憂患意識，強化底線思維，善于補齊短板，注重加固底板，主動防范和化解“灰犀?！薄昂谔禊Z”重大風險挑戰(zhàn)，有效規(guī)避“修昔底德陷阱”“金德爾伯格陷阱”“塔西佗陷阱”，妥善應對孤立主義、保護主義、民粹主義以及民族利己主義等思潮，特別是做好較長時間應對外部環(huán)境變化的思想準備和工作準備，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供堅強保障。

地方外事干部要心懷“天下之患，最不可為者，名為治平無事，而其實有不測之憂”的憂患意識，從黨和國家對外工作大局出發(fā)，堅定維護國家主權(quán)、安全和發(fā)展利益，特別是要以保證政權(quán)安全和制度安全為首要任務，堅決反對任何外部勢力對中國內(nèi)部事務的任何干預挑釁，抵制單邊主義和霸凌行徑。貫徹落實總體國家安全觀，進一步完善海外利益保護體系和風險預警防范體系，加強對“走出去”企業(yè)、機構(gòu)和人員安全風險的防范和指導，依法維護其合法權(quán)益。

提升發(fā)展成色，堅持革故鼎新

“周雖邦舊，其命維新”。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎和關鍵，也是地方外事工作肩負的使命和任務。地方外事工作在服務好黨和國家對外工作大局，配合做好國家重大外交議程的同時，依托本區(qū)域區(qū)位、資源等優(yōu)勢，利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源、兩類規(guī)則，高水平推動京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設等重大國家發(fā)展戰(zhàn)略。借助國際友城、國際會議、外國駐華機構(gòu)和我駐外機構(gòu)等渠道和平臺，進一步提高對外開放和城市國際化水平，為地方高質(zhì)量發(fā)展提供新動能。

地方外事干部要解放思想，有所作為。增強歷史眼光，提高觀大勢、定大局、謀大事的能力，從國家戰(zhàn)略格局中找準定位，開展對外工作。增強世界眼光，對標國際先進地區(qū)，對接國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則，優(yōu)化營商環(huán)境，提升城市知名度和美譽度。增強辯證眼光，深刻把握重要戰(zhàn)略機遇期的新內(nèi)涵。當前要統(tǒng)籌兼顧防疫和發(fā)展兩件大事，既要完成硬任務，又要實現(xiàn)硬道理，還要因時因勢調(diào)整工作著力點，為“后疫情時代”做好各項準備。

新冠肺炎疫情加速百年未有之大變局的演進和變化，我們要“善于識變求變應變”，在識變中堅持本色不改，在求變中堅持底色不變，在應變中堅持成色不減，非常之時盡非常之力擔非常之責，慎終如始地以地方外事之為服務黨和國家中心工作，推動地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

（作者葉江林單位：天津市委外事工作委員會辦公室）