近年來，快遞、外賣、網(wǎng)約車、物業(yè)服務、主播帶貨等新業(yè)態(tài)迅猛發(fā)展，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體逐漸成為服務市民生活、助力城市發(fā)展的重要力量。作為云南省昆明市主城核心區(qū)之一的五華區(qū)，堅持黨組織與新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體雙向努力、雙邊發(fā)力，有效凝聚基層治理新興力量，也在引導新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體參與基層治理過程中，譜寫了一段段“雙向奔赴、跨越山?！钡呐墓适?。實踐也必將證明，把黨建做實了就是戰(zhàn)斗力，做細了就是凝聚力，做強了就是創(chuàng)造力。
尋找
張寬是一名外賣小哥，從2020年10月進入外賣行業(yè)開始到現(xiàn)在，他已經(jīng)是一名從業(yè)兩年多的老師傅了?；叵肫饍赡昵?，張寬感慨道：“那個時候，心里多少有些不是滋味。外賣小哥也是新市民，卻沒能感受這座城市太多的溫暖”。為了能多跑幾單，他經(jīng)常都在商業(yè)集聚的街邊等待接單，“累了就坐在商場臺階或花臺上休息一下，要是遇到下雨，就只能借別人家的屋檐躲躲雨”張寬邊說邊苦澀地笑著?！拔覀冞@個行業(yè)跑得多就掙得多，要是遇到客戶投訴那就損失嚴重啦，所以大家都是爭分奪秒，速度一快就容易出事故，干這行還是危險的”。新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體早已遍布大街小巷，但這座城市似乎仍舊不緊不慢、不動聲色。他們見證了這座城市白晝的繁華與黑夜的孤寂，他們奔跑著，尋找著，卻也迷茫著，“不瞞你們說，原先我手機里聽的最多的歌就是《我是一只小小鳥》”。話音未落，張寬又匆匆而別，趕著接單去了。
探索
2022年初，眼看街面上的“黃騎士”“藍騎士”越來越多，五華區(qū)委組織部也在積極思考如何做好新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體服務工作?！白龊眯聵I(yè)態(tài)新就業(yè)群體工作，必須要‘接地氣’，我們必須走出辦公室，去看一看、問一問、想一想，才知道我們新業(yè)態(tài)新就業(yè)黨建工作到底要怎么干”，五華區(qū)委組織部副部長、兩新工委書記馮禮發(fā)說。在他看來，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體是一個龐大的群體，也是一個充滿活力的群體，如果能實現(xiàn)有效組織、有效服務、有效引導、有效凝聚，他們將成為城市治理的一股新興力量。問題是五華區(qū)到底有多少新業(yè)態(tài)企業(yè)，分布在哪些領域？有多少新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體，他們需要什么樣的服務？新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體流動性大、工學矛盾突出，各級黨組織又該如何為他們服務呢？為此，他第一時間約上了宣傳、郵政、交運、商投和工青婦分管負責人，把實地走訪新業(yè)態(tài)企業(yè)和就業(yè)群體的想法與大家進行了溝通，得到了大家一致認可。五華區(qū)總工會副主席譚娟說，“我覺得禮發(fā)的思路是對的，我們要找到他們想要的那個‘家’，既有組織上的‘家’，也有我們工會上的‘家’，還有青年的‘家’，不去一線摸排，工作方向就容易出問題”。1個多月的時間，他們以工商信息系統(tǒng)登記中涉及電子商務、快遞、外賣送餐、直播、網(wǎng)約車服務、物流6大類經(jīng)營業(yè)務的1383家企業(yè)為重點，統(tǒng)籌工會、社保、街道社區(qū)等人員力量，全覆蓋開展摸底排查，對其中149家正常經(jīng)營的新業(yè)態(tài)企業(yè)，統(tǒng)籌推進黨的組織和工作覆蓋，同步摸排832名快遞從業(yè)人員、1700余名外賣送餐員信息，為做好精準服務、精準管理打牢了基礎。
織夢
新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體的底數(shù)“盤”出來了，充電難、吃飯難、休息難等需求也被“挖”出來了，陣地建設也被提上了重要工作日程。2022年5月13日，在新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建專項行動專班聯(lián)席會議上，專班就前期工作開展情況、存在問題進行了匯報。會上，郵政集團五華分公司總經(jīng)理張智翔說：“最合適的陣地就是分布在街面上的各個快遞站點，一是不脫離快遞員的工作，二是快遞站點數(shù)量多、分布廣。當然，并不是所有站點都合適，部分站點改造提升之后可以提供服務?！薄皟H僅依靠快遞站點覆蓋還是不夠的，除了布在企業(yè)、商圈的職工驛站、工會之家，我們也可以建立‘青·蜂’心驛站，提高有效服務的點位覆蓋?！惫睬鄨F五華區(qū)委書記李欣補充道。就這樣，大家你一言我一語，逐步完善了陣地建設的設想。在大家的共同努力下，街面上逐漸建起了一個個“五華紅色小哥之家”并面向新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體免費開放，臨時歇腳、上網(wǎng)、飲水、熱飯、手機充電、應急醫(yī)療等基礎服務資源也逐步配齊。2022年6月30日，五華區(qū)“紅潤五華·新新向融”新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體黨建品牌發(fā)布會在五華吾悅廣場啟動了，五華區(qū)快遞物流行業(yè)黨委書記張智翔發(fā)出號召：“全區(qū)快遞小哥、網(wǎng)約車司機、貨車司機等勞動者，迅速行動起來，發(fā)揮好‘在路上’的獨特職業(yè)優(yōu)勢，主動投身、共同參與基層治理”。隨即，全區(qū)首份快遞員單工傷保險也在發(fā)布會上辦結，全區(qū)快遞員優(yōu)先參加單工傷保險就此拉開序幕，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體擔心的安全保障問題也得到了有效解決?！跋氩坏竭@么快我們也有自己的家了，而且也更有安全保障了”，小哥們開心地說。
奔赴
訴求的解決給小哥們帶來了歸屬感，越來越多的小哥渴望為城市治理出把力。2022年8月24日，五華紅色小哥騎手志愿者服務隊的成員張寬、王逵、楊小奇在就餐時見義勇為，三人齊心協(xié)力、分工合作，僅用15秒就制止了一起故意傷害，現(xiàn)場無一人受傷，三人組因此榮獲2022年市區(qū)兩級見義勇為先進集體榮譽稱號。張寬說：“經(jīng)過這次的事情，以后在外面送餐時，會更留心路上是否有需要幫助的人?！睏钚∑嬲f：“當時沒有想那么多，只是希望不要有人受傷?！蓖蹩鼊t表示，作為五華紅色小哥騎手志愿者服務隊的成員，能奉獻自己的力量，很有成就感。
見義勇為“三人組”的故事，只是五華紅色小哥參與基層治理眾多故事中的一個。他們不懼風雨、不避寒暑，每天穿行于大街小巷，聯(lián)系一城百業(yè)、服務一方群眾，在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收的同時，力所能及地服務基層治理。在紅云街道紅云社區(qū)，紅色小哥化身入戶“宣傳員”，通過每一次送餐、派件向千家萬戶傳遞創(chuàng)文聲音。在龍翔街道西園北路社區(qū)，紅色小哥化身網(wǎng)格“監(jiān)督員”，在送餐途中把路面損毀、車輛擁堵等情況第一時間報給社區(qū)。在蓮華街道教場北路社區(qū)，紅色小哥化身疫情防控“戰(zhàn)斗員”，在2022年疫情防控最緊要關頭，第一時間成立“物資保供突擊隊”，為社區(qū)居民提供基礎物資供應保障。
黨組織向新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體奔赴，新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體也在向黨組織奔赴。依托紅色陣地，五華區(qū)在為新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體提供基礎保障的同時，也在積極探索個性化服務。在豐寧街道春暉社區(qū)，社區(qū)黨委將柔性關懷融入到服務各環(huán)節(jié)，面向騎手子女配置兒童玩具、適齡讀物，配備專業(yè)社工提供托育、看護服務；面向新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體開放“愛心食堂”，幫助大家“輕裝上路”。在護國街道，街道“大工委”成員單位護國街道派出所組織新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體開展防電信網(wǎng)絡詐騙培訓，幫助快遞小哥捂住“錢袋子”。在大觀街道三合營社區(qū)，社區(qū)黨委依托市總工會合作健康體檢單位昆明市第一人民醫(yī)院，為轄區(qū)快遞員提供健康體檢服務。
相遇
時隔一年，再次在街頭遇見張寬，他開心的說，“我們三人剛領了省里表彰的10萬元見義勇為獎勵，感謝組織的關心，從沒想到我們這個群體會受到這樣的重視?，F(xiàn)在，工作越來越好了，生活越來越有保障了，家的味道也更濃了，現(xiàn)在我最愛聽的是《我相信》”。
這城市說大也大，大到很多人都未曾相識；這城市說小也小，小到很多人都會相遇。一倆小小的外賣電單車，承載著家庭生活的責任，連接著萬千燈火的期待，肩負著城市基層治理的新使命；一個個“紅色小哥之家”，服務著他們的風雨無阻，保障著他們的日夜奔波，也溫暖著他們的春夏秋冬。
三月的春風，吹動了圓通山的花潮，點點花瓣隨風搖曳，不經(jīng)意間潤紅了游人的笑臉。黨建引領基層治理從來不是“一廂情愿”，而是黨組織和黨員群眾的“雙向奔赴”，一套套暖心好機制、一項項務實新舉措、一層層貼心關愛圈，讓黨組織的溫暖看得見、摸得著，更讓基層治理有了延伸的空間和觸角。路也許很長，但只要朝著對方努力奔跑，終能到達。（張剛 五華區(qū)委組織部供稿）
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