昆明市公安局五華分局發(fā)揮治安志愿者作用，創(chuàng)新基層社會治理，“警察藍(lán)”攜手“袖標(biāo)紅”，讓平安觸手可及。
五月的昆明，鮮花盛放，昆明五華區(qū)教場中路被層層疊疊的花海點(diǎn)綴，綿延成一條夢幻長廊，吸引市民和游客紛紛前來拍照打卡。在熙熙攘攘的人群中，一支由“警察藍(lán)”和“袖標(biāo)紅”組成的巡邏隊(duì)格外搶眼，他們穿梭在大街小巷，夜以繼日守護(hù)著春城的繁華。
近年來，昆明市公安局五華分局以“紅袖標(biāo)”治安志愿者隊(duì)伍為載體，將社會治安防控力量“隱于市、藏于民”，加強(qiáng)群防群治，織密打防管控網(wǎng)，通過一系列警民融合共治的新機(jī)制、新做法、新思路，打通了基層社會治理“最后一百米”。
全域飄紅壯大群防群治“朋友圈”
5月16日下午，五華區(qū)蓮華街道婦聯(lián)工作人員李青璇、個體店主張緣來到蓮華派出所梧桐樹警務(wù)室，與蓮華派出所副所長尚興輝交流近期的治安聯(lián)防工作。作為“紅袖標(biāo)”治安志愿者，李青璇和張緣每隔一段時間都會來警務(wù)室，和民警交流轄區(qū)的治安情況。
依托治安志愿者積分管理制度，蓮華派出所建成了1800人的“紅袖標(biāo)”治安志愿者隊(duì)伍，在轄區(qū)形成24小時聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。“我們在梧桐樹下集民意、聚民心，發(fā)動人民群眾成為我們的好幫手、智囊團(tuán)，全面提升了轄區(qū)巡邏防控和公共服務(wù)水平。”尚興輝說。
這是五華分局聚焦群防群治實(shí)效化，構(gòu)建基層社會治理新格局的一個真實(shí)縮影。
2021年，五華分局試點(diǎn)以社區(qū)黨委為軸心，派出所管理指導(dǎo)，匯聚企事業(yè)單位、城管、應(yīng)急救援、物業(yè)、群團(tuán)組織等多方力量共同參與的“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍。目前，共吸納來自各行各業(yè)的“紅袖標(biāo)”治安志愿者2.1萬余名，肩負(fù)收集社情民意的“信息員”、鄰里守望的“巡防員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、平安法治的“宣傳員”等多重職能，形成了“五華鄰里”“五華街坊”“五華義警”等多領(lǐng)域群防體系，群防群治“朋友圈”不斷壯大。截至目前，先后協(xié)助開展警務(wù)工作1861次，直接提供案件線索3條。
“小俠”“管家”齊上陣讓平安看得見
隨著“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍不斷壯大，人員結(jié)構(gòu)、覆蓋領(lǐng)域更加多元，五華分局各派出所結(jié)合轄區(qū)特點(diǎn)，推出了各具特色的“紅袖標(biāo)”品牌。
從正義坊到百大新天地，再到南墻街夜市，是昆明經(jīng)典的網(wǎng)紅打卡地，由護(hù)國派出所打造的“紅袖標(biāo)”志愿者隊(duì)伍“護(hù)小俠”在這里隨處可見。
“我們組織‘護(hù)小俠’每日在人流高峰時段開展高頻巡邏防控、定點(diǎn)值守，每周拉動演練兩次，提升人民群眾的安全感幸福感。”護(hù)國派出所所長趙昉介紹到。
在華山街道，“紅袖標(biāo)”的名字叫“小巷管家”。從2021年4月，143名“小巷管家”正式上崗以來，他們心里就裝著街坊四鄰的事兒，鄰里糾紛、亂停亂放、垃圾清運(yùn)、私拉電線……“小巷管家”王鑫強(qiáng)隨身攜帶的記錄本，已經(jīng)記錄了幾十頁?！拔沂怯兄?0年黨齡的老黨員，當(dāng)‘小巷管家’既是在做公益，也是在傳播正能量，共同建造我們的美好社區(qū)?！蓖貊螐?qiáng)樂呵呵地說。
激發(fā)內(nèi)生動力“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍不斷壯大
如何持續(xù)激發(fā)“紅袖標(biāo)”隊(duì)伍的積極性和內(nèi)生動力？經(jīng)過摸索，五華分局探索出一整套志愿者積分管理模式。
2022年1月，五華分局自主研發(fā)的“五華紅袖標(biāo)”微信小程序上線運(yùn)行?！凹t袖標(biāo)”志愿者可以通過小程序的“隨手拍”“快速處”等功能上傳自己參與治安志愿服務(wù)的文字和圖片，根據(jù)巡邏防控、鄰里守望、線索提供、協(xié)助抓捕、搶險救災(zāi)等不同類型，會得到1至80分不等的分值。積分由派出所和街道居委會認(rèn)定后，“紅袖標(biāo)”志愿者就可以享受“積分商城”里的商品和服務(wù)，可兌換、減免、打折，涵蓋了衣食住行、文娛休閑、醫(yī)療保健等129項(xiàng)服務(wù)。
在積分管理激勵下，主動報告、愿管敢管成為五華“紅袖標(biāo)”的常態(tài)。去年8月，在某快餐店內(nèi)，一男子欲持刀傷人，現(xiàn)場正在取餐的3名“護(hù)小俠”外賣員立即出手，僅用15秒就控制住嫌疑人，為民警處置贏得“黃金時間”，現(xiàn)場無一人傷亡，3名“護(hù)小俠”每人被獎勵3000元。截至目前，“紅袖標(biāo)”志愿者隊(duì)伍有2019名優(yōu)秀志愿者獲得表彰獎勵，兌換發(fā)放獎金、消費(fèi)券、超市購物卡等累計價值超過2萬元。
“現(xiàn)在，越來越多的群眾加入到‘紅袖標(biāo)’治安志愿者隊(duì)伍中來，‘紅袖標(biāo)’不僅僅是個體，更成為一種行動自覺，基層社會治理創(chuàng)新試點(diǎn)在五華落地開花。”五華分局局長王嘉懿說。（陳顯君 馬燕 邢浩然 昆明市公安局五華分局供圖 人民公安報供稿）