今年來(lái)，昆明市公安局五華分局堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，通過機(jī)制建設(shè)、手段創(chuàng)新、隱患整治、責(zé)任上肩，不斷擦亮紅色引領(lǐng)、高峰守衛(wèi)、常態(tài)防護(hù)、先鋒履職“四張名片”，推動(dòng)“黨務(wù)、警務(wù)、校務(wù)”聯(lián)動(dòng)融合，構(gòu)建起“公安聯(lián)勤、黨政聯(lián)防、社會(huì)聯(lián)巡、家長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”四位一體“平安校園”新格局。
“三項(xiàng)機(jī)制”壓實(shí)責(zé)任，擦亮“紅色引領(lǐng)”名片。分局黨委堅(jiān)持黨建引領(lǐng)業(yè)務(wù)主線，主動(dòng)匯報(bào)爭(zhēng)取黨委政府支持，8次黨委會(huì)、12次校園安保專題會(huì)研究部署，推動(dòng)護(hù)校安園從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向“齊抓共管”。聯(lián)席會(huì)商機(jī)制強(qiáng)統(tǒng)籌。堅(jiān)持?jǐn)U大紅色“朋友圈”，依托區(qū)“校安委”“交安委”“平安辦”職能，將校園安保納入定期會(huì)商議題，建立校長(zhǎng)、法制副校長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)“三長(zhǎng)聯(lián)席”機(jī)制，構(gòu)建起公安、教體、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等成員單位“紅色戰(zhàn)斗堡壘”。理論學(xué)習(xí)機(jī)制凝共識(shí)。用好思想政治工作法寶，延伸政治理論專題學(xué)習(xí)，建立“黨委（支部）會(huì)必學(xué)、早點(diǎn)名必學(xué)、上崗前必學(xué)”和“重溫講話精神、重溫制度要求”的“三必學(xué)、兩重溫”學(xué)習(xí)制度，改變護(hù)校安園只屬于學(xué)校內(nèi)部安全管理或公安職責(zé)的片面思想，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。四級(jí)督導(dǎo)機(jī)制抓落實(shí)。建立黨委班子、責(zé)任警種、紀(jì)檢督察、派出所四級(jí)監(jiān)督機(jī)制，分局黨委班子成員每周3次實(shí)地查看早、晚值守情況；治安、情指全覆蓋視頻巡查、點(diǎn)調(diào)查勤；派出所領(lǐng)導(dǎo)及勤務(wù)指揮室自檢自查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題督導(dǎo)整改。
“三圈五崗兩隊(duì)”強(qiáng)化措施，擦亮“高峰守衛(wèi)”名片。依托“黨員護(hù)學(xué)崗”打造高峰勤務(wù)“鐵桶工程”，按照不低于1警1輔的標(biāo)準(zhǔn)，在轄區(qū)270余個(gè)校點(diǎn)開展早、晚“黨員護(hù)學(xué)崗”值守，每日出動(dòng)警力1700余人次，以“一所一策”“一校一策”為基礎(chǔ)，歸納總結(jié)4類常見點(diǎn)位設(shè)置和區(qū)域劃分，對(duì)有條件學(xué)校試點(diǎn)建立“三圈五崗”值守模式：明確接送家長(zhǎng)等人員一律不得進(jìn)入內(nèi)圈“分流區(qū)”，值守警力和學(xué)校保安加強(qiáng)防范守牢中圈“警戒區(qū)”，班主任組織家長(zhǎng)志愿者按班級(jí)依次排隊(duì)、引導(dǎo)接送規(guī)范外圈“等候區(qū)”；黨員民警擔(dān)任“指揮崗”，統(tǒng)籌其余4崗開展工作，“警戒崗”輔警和保安負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、識(shí)別異常、應(yīng)急處置，“調(diào)處崗”值班老師負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解糾紛和隱患整改，“疏導(dǎo)崗”交警負(fù)責(zé)維護(hù)交通秩序，“引導(dǎo)崗”家長(zhǎng)志愿者負(fù)責(zé)學(xué)生接送引導(dǎo)，發(fā)揮黨組織凝聚作用，破解值守力量拉動(dòng)難、高峰勤務(wù)質(zhì)效差的問題。在此基礎(chǔ)上，強(qiáng)化黨員先鋒隊(duì)伍建設(shè)，巡邏快反隊(duì)伍確保高峰時(shí)段校園周邊“警察常在、警車常見、警燈常亮”，整合相鄰派出所黨支部力量，以每個(gè)支部不少于2組4人標(biāo)準(zhǔn)，組建56支黨員快反小分隊(duì)，做到及時(shí)響應(yīng)、迅速處置；群防群治隊(duì)伍依托“春城紅袖標(biāo)”積分小程序，和黨員“雙報(bào)到雙服務(wù)雙報(bào)告”，廣泛吸收1000余名治安志愿者投入護(hù)校安園，織密層層防護(hù)網(wǎng)。
“三維排查”整治隱患，擦亮“常態(tài)防護(hù)”名片。依托聯(lián)席會(huì)商機(jī)制強(qiáng)治理，黨組織牽頭行動(dòng)，黨員帶頭落實(shí)。部門聯(lián)手清“點(diǎn)”。牽頭教體、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等定期開展大排查大整治輪次收網(wǎng)行動(dòng)，核查全區(qū)校點(diǎn)教職工、勤雜人員背景，推送清理，預(yù)防“帶病上崗”。主動(dòng)出擊凈“面”。結(jié)合夏季治安整治專項(xiàng)行動(dòng)等，600余名黨員帶頭發(fā)揮示范作用，以校園周邊治安亂點(diǎn)整治為主題開展集中統(tǒng)一行動(dòng)2輪次，排查周邊行業(yè)場(chǎng)所1205家、開展普法宣傳6400人次，整治問題隱患31個(gè)，著力打造校園周邊“無(wú)害區(qū)域”。完善基礎(chǔ)建“網(wǎng)”。全面摸底校園“三防”建設(shè)，以提升基層社會(huì)治理工作智能化水平為抓手，在校點(diǎn)門口公建監(jiān)控探頭覆蓋的基礎(chǔ)上補(bǔ)全補(bǔ)盲，督促學(xué)校做好保安力量配備，防護(hù)裝具、應(yīng)急救援專門設(shè)備、硬隔離設(shè)施配置、維修和及時(shí)更新，不斷織密“人防、物防、技防”網(wǎng)。
“三堂課程”提質(zhì)增效，擦亮“先鋒履職”名片。致力于護(hù)校安園工作從粗放到精細(xì)，從“小課堂”入手強(qiáng)化培訓(xùn)，確保規(guī)范履職。上好崗位職責(zé)課。制定《校園高峰勤務(wù)工作規(guī)范（試行）》《“護(hù)學(xué)崗”現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程》，明確崗前準(zhǔn)備、值守流程、站位點(diǎn)位等要素，配套300塊“護(hù)學(xué)崗公示牌”、100塊交通臨時(shí)限行提示牌、300本學(xué)校評(píng)價(jià)反饋本等要件，2000冊(cè)口袋書、8部教學(xué)小視頻等下發(fā)全局對(duì)照做、時(shí)時(shí)學(xué)。提煉“三亮、三管、三起來(lái)”工作法，“亮黨員身份、亮警燈、亮警械”最大力度震懾犯罪，“管人員、管車輛、管秩序”最大程度消除隱患，“動(dòng)起來(lái)、喊起來(lái)、合起來(lái)”最大限度營(yíng)造安全氛圍。上好實(shí)戰(zhàn)演練課。分局警務(wù)實(shí)戰(zhàn)教官團(tuán)隊(duì)，從值守流程、執(zhí)勤規(guī)范、協(xié)同配合、實(shí)戰(zhàn)演練等6個(gè)方面，分批次對(duì)1000名值守民警輔警，1800余名教職工及保安等力量開展全覆蓋護(hù)校安園專項(xiàng)培訓(xùn)15次，共同打造學(xué)生安全成長(zhǎng)的防護(hù)之網(wǎng)。上好普法宣傳課。充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，選派黨員民警270余人兼任法制輔導(dǎo)員、副校長(zhǎng)，組建37支150人“青年民警法治宣傳小分隊(duì)”，結(jié)合普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞防電詐、消防等安全知識(shí)，開展法治宣傳活動(dòng)148場(chǎng)次，進(jìn)一步增強(qiáng)師生安全防范意識(shí)和能力。
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