在云南紅河州蒙自市,生長著一種山地馬鈴薯,當(dāng)?shù)厝朔Q“哈尼洋芋”,是當(dāng)?shù)毓嶙宓壬贁?shù)民族群眾祖祖輩輩傳統(tǒng)種植的本地品種,以香糯綿密的口感備受消費(fèi)者歡迎。秋風(fēng)送爽,此時(shí)正逢秋種“哈尼洋芋”豐收上市,昆明海關(guān)所屬蒙自海關(guān)發(fā)揮職能作用,深入做好“土特產(chǎn)”文章,助力山間馬鈴薯走出國門、走向世界,成為增收富民、鄉(xiāng)村振興的特色產(chǎn)業(yè)。
邁穩(wěn)“走出去”第一步
走進(jìn)紅河州蒙自市草壩鎮(zhèn),一個(gè)個(gè)成熟的馬鈴薯在陽光下泛著閃閃金光,猶如粒?!敖鸶泶瘛?。一旁的分揀人員立馬對剛破土而出的馬鈴薯進(jìn)行清理打包,并運(yùn)到蒙自翔烎進(jìn)出口有限公司出口倉庫。
(海關(guān)關(guān)員對出口馬鈴薯進(jìn)行監(jiān)管)
“對于從事本地農(nóng)產(chǎn)品出口的企業(yè)來說,走出去的第一步是最難的?!惫矩?fù)責(zé)人何昱橙回憶道。2022年,為全面拓展國內(nèi)外市場,草壩鎮(zhèn)通過“村集體公司+龍頭企業(yè)+基地”方式,與本地企業(yè)合作成立外貿(mào)公司,形成“農(nóng)產(chǎn)品種植—進(jìn)出口貿(mào)易”一條龍產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,由過去的“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)向聯(lián)通資源、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合、效益聯(lián)享。
然而,對于首次從事馬鈴薯出口的企業(yè)來說,需要辦理哪些手續(xù)?進(jìn)口國對生產(chǎn)企業(yè)有何要求?出口馬鈴薯需符合什么樣的標(biāo)準(zhǔn)?這讓何昱橙及他背后的哈尼老鄉(xiāng)們犯了難。
信心比黃金更重要。蒙自海關(guān)聚焦企業(yè)最關(guān)心最突出問題,成立外貿(mào)服務(wù)突擊隊(duì),“手把手”指導(dǎo)企業(yè)對照進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)完善質(zhì)量安全管理體系?!拔覀冞€持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程,開通鮮活易腐農(nóng)食產(chǎn)品屬地查檢綠色通道和7×24小時(shí)預(yù)約查檢服務(wù),設(shè)立‘一對一’通關(guān)協(xié)調(diào)員全程指導(dǎo),讓企業(yè)無后顧之憂?!泵勺院jP(guān)監(jiān)管科副科長李冉介紹。
去年年底,翔烎公司首次將本地生產(chǎn)的36噸馬鈴薯出口到了越南?!暗谝徊竭~出去了,路子就會(huì)越走越寬。在海關(guān)的一路幫扶下,我們今年的訂單量是去年的10倍。”何昱橙感嘆到。
把特點(diǎn)變亮點(diǎn)和賣點(diǎn)
蒙自位于云南省東南部,穿越北回歸線,立體氣候顯著,土壤養(yǎng)分充足,適宜馬鈴薯等根莖類作物種植。蒙自產(chǎn)馬鈴薯向來以皮薄、質(zhì)地細(xì)膩、口感好而聞名市場。
近年來,在昆明海關(guān)的政策推介下,越來越多的高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌都開始把目光投向海外市場。然而“土特產(chǎn)”要升級為大產(chǎn)業(yè),首先要在生產(chǎn)環(huán)節(jié)做好文章。受產(chǎn)區(qū)、種植習(xí)慣、投入品等因素影響,“土特產(chǎn)”往往品質(zhì)差異大,質(zhì)量不穩(wěn)定等問題突出。
“品質(zhì)是我們的立身之本。我們在省內(nèi)適合種植馬鈴薯的地方建立生產(chǎn)合作基地,通過協(xié)議收購符合要求的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯,源源不斷為市場輸送有競爭力的產(chǎn)品。”何昱橙說,“接下來我們將著重品牌創(chuàng)建,提升產(chǎn)品品牌影響力和產(chǎn)品附加值?!?/p>
產(chǎn)業(yè)為先,品牌為要,品質(zhì)為基。對此,蒙自海關(guān)結(jié)合紅河州特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)布局,靠前服務(wù)、靶向發(fā)力,做好農(nóng)產(chǎn)品出口前監(jiān)管,把好質(zhì)量關(guān),助力企業(yè)鍛造金字招牌。
“我們對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,選派農(nóng)技專家開展技術(shù)培訓(xùn),在種苗培育、有害生物防治等方面提供最合理的意見建議,同時(shí)動(dòng)態(tài)收集出口國家最新檢驗(yàn)檢疫要求并及時(shí)告知企業(yè),督促企業(yè)針對性開展農(nóng)殘、重金屬殘留檢測,確保源頭達(dá)標(biāo)。此外,我們還深入企業(yè)調(diào)查研究,送政策上門,支持龍頭企業(yè)建設(shè)規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化加工廠,加快培育優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品出口品牌,把特點(diǎn)變亮點(diǎn)和賣點(diǎn)?!泵勺院jP(guān)監(jiān)管科三級主辦尹美江說。
據(jù)了解,目前蒙自馬鈴薯種植面積超1.3萬畝,年產(chǎn)量7萬噸,年產(chǎn)值超過5000萬元。今年截至8月,經(jīng)蒙自海關(guān)監(jiān)管出口的農(nóng)產(chǎn)品達(dá)40.0萬噸,貨值24.0億元,同比分別增長9倍、11倍。
政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)
在蒙自海關(guān)“享惠會(huì)享”系列政策宣講會(huì)上,通過面對面答疑解惑,越來越多企業(yè)感受到“量身定制”這一新體驗(yàn),而且學(xué)會(huì)了使用“最優(yōu)享惠組合”。
紅河景佳進(jìn)出口貿(mào)易公司是轄區(qū)重要出口企業(yè)之一,借助《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)原產(chǎn)地證書這一“紙黃金”,該公司切實(shí)享受到了出口紅利?!拔覀児局饕隹诒镜匦迈r蔬菜、水果等,蒙自海關(guān)為我們定制‘一企一策’的享惠方案,指導(dǎo)我們用好用足RCEP政策。今年以來,我們共申領(lǐng)了655份RCEP原產(chǎn)地證書,可享受進(jìn)口國關(guān)稅減免約285萬元,公司成本大大降低?!奔t河景佳進(jìn)出口貿(mào)易公司負(fù)責(zé)人孫樹明說。
積極履行原產(chǎn)地管理職能,加大外貿(mào)企業(yè)宣介培訓(xùn)力度,結(jié)合企業(yè)出口國家、出口產(chǎn)品和企業(yè)自身特點(diǎn)制定個(gè)性化幫扶方案,線上“全天候”為企業(yè)提供最優(yōu)稅率及原產(chǎn)地規(guī)則快速查詢判定服務(wù),深入推廣實(shí)施原產(chǎn)地證“智能審核+自助打印”“通報(bào)通簽”等便利措施,持續(xù)關(guān)注各成員國最新降稅清單……蒙自海關(guān)的一系列舉措助力企業(yè)充分享受RCEP關(guān)稅優(yōu)惠政策。
今年截至8月,蒙自海關(guān)共簽發(fā)原產(chǎn)地證書10083份,簽證金額14.3億元,同比分別增長12.2倍、11.6倍,助力企業(yè)減免進(jìn)口國關(guān)稅達(dá)7167萬元。
RCEP政策紅利,不僅給企業(yè)帶來了豐厚的利潤和良好的發(fā)展前景,更讓當(dāng)?shù)毓嶙迦罕娨矎闹械玫搅藢?shí)惠?!拔覀兒献魃绾屯êG迦r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口有限公司簽了合同,種植出來的洋芋直接賣給他們,這些金疙瘩都有‘黃金證書’,價(jià)格優(yōu)勢明顯,根本不用擔(dān)心銷路?!焙献魃缲?fù)責(zé)人白映林說。
在蒙自,大多數(shù)種植馬鈴薯的村委會(huì)、合作社或農(nóng)戶都與企業(yè)建立了利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,在政策紅利的輻射效應(yīng)下,累計(jì)帶動(dòng)幫扶超2000戶農(nóng)戶就業(yè)創(chuàng)業(yè),年增收可達(dá)2億元,實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收“雙贏”。(何柳壽 南江露)
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