自開展學(xué)習(xí)推廣“千萬工程”經(jīng)驗工作以來，云南省普洱市思茅區(qū)堅持重點區(qū)域先行先試，將城郊結(jié)合部人居環(huán)境整治提升工作列入重點任務(wù)，實行處級領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)“清單化”推進，充分發(fā)揮黨組織、黨員“兩個作用”，激發(fā)群眾參與積極性，通過示范引領(lǐng)帶動全區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境提升。

明確工作重點，示范引領(lǐng)促提升

“五級聯(lián)動”聚合力。形成區(qū)、鄉(xiāng)、村、組、戶“五級聯(lián)動”抓整治的組織體系，組建工作專班及工作組，形成區(qū)委書記“一線總指揮”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“施工隊長”、村組干部“班組長”工作體系，推動形成“區(qū)抓總、鄉(xiāng)落實、部門幫、村發(fā)力”的工作合力。

“清單化”推進抓落實。制定《思茅區(qū)城郊結(jié)合部及城市近郊村民小組鄉(xiāng)村建設(shè)工作方案》，各示范點結(jié)合小組產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài)情況制定一小組一方案，通過“規(guī)、拆、清、治、建、消、優(yōu)、管”8項工作強化規(guī)劃引領(lǐng)，落實一名處級領(lǐng)導(dǎo)“清單化”掛聯(lián)、一個后盾單位“項目化”支持、一套方案“具體化”規(guī)劃、一抓到底“目標(biāo)化”擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ饕?，推進責(zé)任落實。

示范引領(lǐng)強帶動。以“鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建”理念充分調(diào)動村民積極性，激發(fā)建設(shè)熱情，從產(chǎn)業(yè)提升、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人居環(huán)境提升、文化傳承與創(chuàng)新、社會治理等方面，每年集中打造10個人居環(huán)境整治提升示范小組，示范引領(lǐng)帶動農(nóng)村人居環(huán)境提升。

用好“三支”隊伍，同向發(fā)力聚合力

黨建引領(lǐng)，發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”。通過黨建引領(lǐng)、支部推動、黨員帶動、群眾行動，建立黨員聯(lián)系戶、黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等舉措，發(fā)動黨員在農(nóng)村人居環(huán)境中樹標(biāo)桿、打頭陣，黨員群眾參與義務(wù)勞動90余次8500人次。

群團助力，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”。區(qū)婦聯(lián)、團區(qū)委到10個小組開展婦女及青年群體言談禮儀、著裝禮儀培訓(xùn)，提高農(nóng)家樂等經(jīng)營主體服務(wù)水平和文化品位，展現(xiàn)巾幗熱情；區(qū)工商聯(lián)、區(qū)投促局充分發(fā)揮商（協(xié)）會作用，組織40余名企業(yè)家到南屏鎮(zhèn)曼連社區(qū)天干箐小組開展考察并召開招商推介會，積極引進企業(yè)推動小組服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其余部門也充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極為10個城郊結(jié)合部人居環(huán)境提升及村莊發(fā)展提供支持與幫助。

廣泛發(fā)動，走好“群眾路線”。組織召開支部黨員大會、戶主大會和村民代表大會、群眾大會進行“一事一議”，促進群眾“要我干”向“我要干”轉(zhuǎn)變。目前，共開展入戶工作1000余次，發(fā)動群眾參與5000余人次開展衛(wèi)生整治。如天干箐小組居民主動讓出集體土地，在原有基礎(chǔ)上擴寬綠化帶3米，主干道擴寬至9米，村組主干道周邊農(nóng)戶自愿拆除圍墻，退讓2米，將原有道路擴寬至6米，全面開放庭院。丁家箐小組發(fā)動群眾投工投勞，每天出20戶人家，每戶出1人，開展義務(wù)勞動，進行公共區(qū)域綠化美化。

堅持機制推動，提升整治“加速度”

以信息調(diào)度機制，暢通聯(lián)絡(luò)。建立信息調(diào)度機制，由區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)每周一召開一次工作例會，進行小結(jié)推動，工作組每天收集專項小組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作情況，總結(jié)歸納后當(dāng)日報告領(lǐng)導(dǎo)小組，每周進行1次工作通報，編發(fā)1期簡報，推動落實。

以跟蹤問效機制，落實責(zé)任。綜合協(xié)調(diào)組、督導(dǎo)組根據(jù)每周例會安排對當(dāng)前工作進行督查調(diào)度，對工作推進遲緩的及時下發(fā)督辦通知，督促相關(guān)單位壓緊壓實整治責(zé)任。

以現(xiàn)場推進制度，督促推進。區(qū)農(nóng)村人居辦每月組織開展一次人居環(huán)境整治提升現(xiàn)場推進會議，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月相應(yīng)組織召開一次農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作推進現(xiàn)場會，剖析問題原因，瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，尋找破題思路。（思組軒 思茅區(qū)委組織部供稿）