日前，云南省民族宗教事務委員會印發(fā)《關(guān)于命名第五批全省民族團結(jié)進步示范縣示范單位的決定》（以下簡稱《決定》），命名486個地區(qū)和單位為“第五批全省民族團結(jié)進步示范縣示范單位”，命名有效期5年。迪慶州香格里拉市共有小中甸鎮(zhèn)等五家單位入選。
小中甸鎮(zhèn)地處香格里拉市南部，地處北緯27'20〃至27”43″之間，北與建塘鎮(zhèn)毗鄰、南連金江鎮(zhèn)、東與三壩鄉(xiāng)、虎跳峽鎮(zhèn)接壤、西接上江鄉(xiāng)、五境鄉(xiāng)。小中甸鎮(zhèn)地處高寒壩區(qū)，全鎮(zhèn)國土面積881平方千米，最高海拔為4985米，平均海拔為2830米，全鎮(zhèn)境內(nèi)貌坡形態(tài)可分為山地、高原、盆地，國道214線、麗香高速、鐵路貫穿全境。小中甸鎮(zhèn)下轄聯(lián)合、和平、團結(jié)3個村民委員會，50個村民小組，農(nóng)戶2011戶，戶籍人口10770人，共有60個基層黨組織，1090名黨員，境內(nèi)居住有8個民族。
多年來，香格里拉市小中甸鎮(zhèn)以鑄牢中華民族共同體意識為主線，抓緊抓好民族團結(jié)進步各項事業(yè)，全面貫徹黨的民族理論和民族政策，堅持共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展，推動全鎮(zhèn)各族人民走向包容性更強、凝聚力更大的命運共同體。
將鑄牢中華民族共同體意識作為重點工作
小中甸鎮(zhèn)深化理論學習，積極融入中心工作，開展宣傳教育，推動民族工作社會化，提升鑄牢中華民族共同體意識成效。該鎮(zhèn)積極將研究學習全國民族政策納入了黨委政府議事日程，組織干部職工學習《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》，并以“第一議題”機制為保障，專題研究民族團結(jié)示范創(chuàng)建工作，謀劃部署鑄牢中華民族共同體意識相關(guān)工作。
小中甸鎮(zhèn)積極響應，高度重視民族團結(jié)進步示范創(chuàng)建工作。簽訂《小中甸鎮(zhèn)貫徹落實迪慶州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州工作目標任務管理考核責任書》，制定《小中甸鎮(zhèn)貫徹落實迪慶州創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范州工作行動方案》及《小中甸鎮(zhèn)貫徹落實迪慶州民族團結(jié)進步創(chuàng)建“九進”活動實施方案》，調(diào)整充實了工作領導小組，充實配備民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作力量。積極組織廣大干部職工學習相關(guān)文件精神，開展內(nèi)容豐富的主題活動和理論政策培訓，并將鑄牢中華民族共同體意識工作納入村“兩委”干部考核范疇，不斷提高干部職工、村“兩委”人員黨的民族理論政策以及宗教工作方針政策基本知識知曉率，進一步提升基層干部處理涉及民族宗教事件處置能力。
在基層黨建工作中，開展多種形式的宣傳教育活動及主題實踐活動，堅持正確輿論導向，大力開展宣傳教育。結(jié)合重大活動，以群眾喜聞樂見的形式，集中進行宣傳教育，著力推進民族團結(jié)創(chuàng)建工作，強化全社會各民族大團結(jié)氛圍。堅持以黨建引領民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力使基層黨組織成為民族團結(jié)進步的主心骨。
推進中華民族共有精神家園建設
長期以來，小中甸鎮(zhèn)重視正面宣傳引導，不斷增強中華文化認同。高度重視民族宗教領域意識形態(tài)工作，通過開展形式多樣的活動，面對面開展黨的民族政策、法律法規(guī)和民族團結(jié)進步宣傳，為困難群眾辦實事、做好事、解難事。推動民族團結(jié)，維護社會和諧穩(wěn)定。積極開展文明村鎮(zhèn)、文明單位創(chuàng)建工作。2022年度，小中甸鎮(zhèn)成功創(chuàng)建為第二批全市民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)及第三批全州民族團結(jié)進步示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小中甸鎮(zhèn)聯(lián)合村成功創(chuàng)建為第二批全市民族團結(jié)進步示范村及第三批全州民族團結(jié)進步示范村。開展各類民俗文化節(jié)活動，進一步增強了各民族之間的團結(jié)友誼。
加大力度做好非遺傳承保護工作，現(xiàn)有傳承人9人（省級1人，州級5人，市級3人），非遺項目省級1項，州級5項，市級3項。積極開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承和保護，深入推進文化惠民和文化建設工程。積極推廣普及國家通用語言文字。
推動各民族共同走向社會主義現(xiàn)代化
小中甸鎮(zhèn)堅持穩(wěn)中有進，及時落實扶持政策，基礎設施建設持續(xù)完善，經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中向好。一是各項經(jīng)濟指標平穩(wěn)增長。2022年，全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資33886萬元；全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達19163.85元，同比增長15%；農(nóng)作物種植面積達3.78萬畝，大小牲畜出欄2.05萬頭（羽），區(qū)域經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)增長。
實現(xiàn)脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，以“守底線、抓發(fā)展、促振興”為工作思路，以“四個聚焦”為工作內(nèi)容，以“抓實整改”為工作要點，加快小中甸鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展進程，全面夯實“兩不愁三保障一安全”成果。積極探索“企業(yè)+村集體經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶”的發(fā)展新模式，其中，聯(lián)合村集體經(jīng)濟幫扶救助模式獲省級推廣，促農(nóng)增收工作得到國務院的充分肯定。持續(xù)推進產(chǎn)業(yè)“雙綁”工作，實現(xiàn)100%雙綁率，全鎮(zhèn)88戶脫貧戶和監(jiān)測對象年人均純收入為21283.2元，增長率達13.14%。各類惠民補助資金按期足額“應兌盡兌”，全年發(fā)放各類惠民補貼928.63萬元。
全鎮(zhèn)“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展不斷推進，一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展持續(xù)深入、“一鄉(xiāng)一特”“一村一品”主導產(chǎn)品，優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及旅游業(yè)發(fā)展有序，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)機安全生產(chǎn)宣教活動大力開展，農(nóng)機安全生產(chǎn)責任制全面落實。畜牧產(chǎn)業(yè)經(jīng)營有序，促進了全鎮(zhèn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
深入踐行“兩山”理論，推深做實林長制工作，助推綠美云南建設。全鎮(zhèn)實行鎮(zhèn)、村兩級林長制，同時嚴格落實河長制責任，全鎮(zhèn)境內(nèi)4個重點保護區(qū)7條小型河流已全面建立河長制，還出臺六項制度，四項配套制度。
全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展基礎持續(xù)夯實，基本公共服務實現(xiàn)均等化，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎。在農(nóng)村人居環(huán)境整治提升上對標先進、學習先進、爭當先進。補齊基礎設施建設短板，并廣泛動員鎮(zhèn)村組干部、農(nóng)民，并將全力推進“千萬工程”落地生根，加快建設“世界的香格里拉之高原花海小中甸”。堅持污水治理、廁所革命兩手抓，構(gòu)建碧水清流村居環(huán)境。
促進各民族交往交流交融
鼓勵和支持該鎮(zhèn)各族群眾到對口支援地區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。為有效加強勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)，進一步建立健全“市－鎮(zhèn)－村－組”四級網(wǎng)絡就業(yè)宣傳渠道。鼓勵和支持各族群眾發(fā)展高原特色產(chǎn)業(yè)，不斷孵化、發(fā)展壯大小中甸本土企業(yè)，積極吸引州內(nèi)外企業(yè)進駐鎮(zhèn)域，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動勞動力就業(yè)。
小中甸鎮(zhèn)充分照顧各族群眾風俗習慣，尊重婚姻自由，更好地接納外來少數(shù)民族群眾，妥善處理涉及民族因素的矛盾糾紛，依法保障各族群眾合法權(quán)益，為各族群眾在各領域各層次交往交流交融搭建平臺載體。加快構(gòu)建互嵌式社會結(jié)構(gòu)。做好少數(shù)民族人員服務管理工作，幫助解決外來少數(shù)民族人口就業(yè)落戶、社會保障、就醫(yī)就學、住房租賃等方面問題。
有效防范化解風險隱患
建立了小中甸鎮(zhèn)矛盾糾紛聯(lián)調(diào)機制、小中甸鎮(zhèn)信訪工作聯(lián)席會議機制，制定了小中甸鎮(zhèn)涉及民族方面群體性事件應急預案、小中甸鎮(zhèn)專項維穩(wěn)群眾工作預案等。防范化解民族領域隱患常態(tài)化機制建設、矛盾糾紛排查化解、網(wǎng)格輿論監(jiān)測處置。制定了矛盾糾紛責任清單，明確了重點人員一對一包保責任，2023年排查的矛盾糾紛中無涉及民族宗教領域的矛盾糾紛。定期開展民族宗教領域風險隱患排查，截至目前，暫未發(fā)生民族宗教領域風險隱患事件。（迪姬竹瑪 小中甸鎮(zhèn) 香格里拉融媒體中心供稿）
(責任編輯：孟君君)