6月25日是第34個(gè)全國土地日，主題是“節(jié)約集約用地 嚴(yán)守耕地紅線”。當(dāng)天，云南省自然資源廳召開第34個(gè)全國土地日新聞發(fā)布會(huì)，會(huì)上獲悉，2023年云南耕地總量實(shí)現(xiàn)凈增加。
2023年以來，全省自然資源系統(tǒng)聚焦“兩統(tǒng)一”職責(zé)，進(jìn)一步嚴(yán)守資源安全底線、優(yōu)化國土空間格局、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展、維護(hù)資源資產(chǎn)權(quán)益，為以嚴(yán)守耕地紅線夯實(shí)糧食安全“耕”基、以節(jié)約集約用地促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等作出了突出貢獻(xiàn)。
牢記“國之大者”扛牢耕地保護(hù)政治責(zé)任
黨政同責(zé)壓緊壓實(shí)。全省上下形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)”一盤棋，調(diào)度、通報(bào)、執(zhí)法、獎(jiǎng)懲“四輪同轉(zhuǎn)”，確保耕地保護(hù)“一攬子”政策措施精準(zhǔn)落地，全省耕地總量實(shí)現(xiàn)凈增加。
規(guī)劃管控更加嚴(yán)格。調(diào)整優(yōu)化全省耕地布局，全省納入考核現(xiàn)狀耕地和永久基本農(nóng)田面積分別高于國家下達(dá)保護(hù)目標(biāo)任務(wù)194萬畝、74萬畝。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類空間矛盾沖突，創(chuàng)新劃定耕地和林地后備資源補(bǔ)充空間1071萬畝、634萬畝。
“以補(bǔ)定占”落實(shí)落細(xì)。推動(dòng)實(shí)施新一輪補(bǔ)充耕地三年行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年），將2012個(gè)新增建設(shè)項(xiàng)目占用耕地10.71萬畝落實(shí)到位，持續(xù)推進(jìn)省域內(nèi)補(bǔ)充耕地資源與資金更優(yōu)化配置。
深化節(jié)約集約增強(qiáng)土地要素保障質(zhì)效
節(jié)約集約用地統(tǒng)籌推進(jìn)。年度批而未供和閑置土地處置率分別排名全國第3和第11。通過節(jié)約集約用地論證分析專章審查和建設(shè)項(xiàng)目節(jié)地評價(jià)，核減建設(shè)項(xiàng)目不合理用地7341.8畝。全省單位GDP建設(shè)用地面積降至716畝/億元。
土地資源配置逐步優(yōu)化。土地二級市場交易服務(wù)系統(tǒng)共交易備案178宗土地，“七彩云南·智選地”完成交易40個(gè)地塊。15個(gè)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)縣（市、區(qū)）入市交易9宗121.32畝土地。
土地管理水平持續(xù)提升。多輪次宣傳培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)用地“政策工具箱”，多舉措激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)活力，落實(shí)土地全生命周期監(jiān)管。
執(zhí)法“長牙帶電”護(hù)航管理秩序持續(xù)向好
制度基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行“增違掛鉤”，持續(xù)落實(shí)“五項(xiàng)機(jī)制”，完善規(guī)、批、用、管、查全鏈條管理。暢通行刑銜接、行紀(jì)銜接，加大聯(lián)合執(zhí)法查處力度，以“零容忍”的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊土地違法犯罪。
重大典型一抓到底。堅(jiān)決杜絕一切建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”行為，公開通報(bào)和掛牌督辦土地違法典型案件34件。統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房專項(xiàng)整治，積極主動(dòng)遏制新增、依法有序處置存量。
智慧執(zhí)法質(zhì)效齊升。推動(dòng)“人防+技防”緊密結(jié)合，及時(shí)掌握違法占耕情況并強(qiáng)力推進(jìn)整改，2023年違法占耕比例降至7.6%。
發(fā)布會(huì)還聚焦相關(guān)領(lǐng)域民生熱點(diǎn)，回應(yīng)了社會(huì)關(guān)切，緊扣當(dāng)前全省主汛期防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作要求，展播了《防治地質(zhì)災(zāi)害 共建平安家園》科普宣傳視頻。
節(jié)約集約是生活理念，是發(fā)展路徑；嚴(yán)守耕地是政治責(zé)任，是安全底線；執(zhí)法監(jiān)管是處置手段，是剛性約束。下一步，全省自然資源系統(tǒng)將堅(jiān)持先規(guī)劃后建設(shè)，樹牢節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，突出量質(zhì)并重、嚴(yán)格執(zhí)法、系統(tǒng)推進(jìn)、永續(xù)利用，守住飯碗田，算好土地賬，為全力助推云南走好高質(zhì)量跨越式發(fā)展之路作出新的貢獻(xiàn)。（賀瑩）
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