普洱茶是云南高原特色農(nóng)業(yè)的重要業(yè)態(tài)，不僅帶動了民族地區(qū)脫貧致富，也帶動了相關特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是民族與生存、自然與生活、歷史與當下融為一體的產(chǎn)業(yè)。近年來，普洱茶產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展，但“大而散”“大而不強”等問題依然制約產(chǎn)業(yè)健康高質量發(fā)展。

在正在召開的云南省“兩會”上，九三學社云南省委聚焦普洱茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提交多份提案，涉及普洱茶地理標志保護、應對疫情對普洱茶行業(yè)經(jīng)營造成的影響等。

在加強云南普洱茶地理標志保護方面，提案認為，雖然云南省委、省政府高度重視農(nóng)產(chǎn)品地理標志的促進與保護。但早年制定的《普洱茶地理標志產(chǎn)品保護管理辦法》《地理標志產(chǎn)品普洱茶》等已經(jīng)不能有效解決目前普洱茶地理標志所面臨政出多門、多頭管理，多類權利互有沖突、保護地域太廣易造成“公地悲劇”、地理標識混亂、相關標準不完善等諸多問題。

為此，提案建議，明確各類主體的權利義務關系，建立普洱茶地理標志管理臺賬，形成明確的行為規(guī)范指引，按地域與茶區(qū)的不同，分類分層級保護；推進普洱茶標準化建設，制定普洱茶在種植管理、貯存及審評等方面的標準；同時對《地理標志產(chǎn)品普洱茶》進行更新及修訂，為地理標志的發(fā)放與檢測提供更為可行的客觀依據(jù)；在“普洱茶”大產(chǎn)區(qū)內(nèi)，進行小產(chǎn)區(qū)的劃分，并篩選有價值的普洱茶小產(chǎn)區(qū)，逐步開展普洱茶小產(chǎn)區(qū)地理標志證明商標與專用標志的同步保護，并申請小產(chǎn)區(qū)的地理標志證明商標和小產(chǎn)區(qū)地理標志產(chǎn)品專用標志。

協(xié)調解決證明商標與普通商標權、地理標志與商號及通用貨源標記沖突等問題，防止地理標志的使用混亂；完善普洱茶地理標志追溯系統(tǒng)；對普洱茶進行立體多維的知識產(chǎn)權挖掘、開發(fā)與保護。鼓勵開發(fā)創(chuàng)造有質量的普洱茶相關文字、美術、視聽作品，各類主體積極研發(fā)創(chuàng)造，申請發(fā)明、實用新型與外觀設計專利，申請植物新品種權等。

應對疫情對普洱茶行業(yè)經(jīng)營造成的影響方面，提案認為面對疫情防控進程的不確定性，普洱茶產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)面臨采茶用工困難，春茶減產(chǎn)；消費市場疲弱，量價雙雙承壓下行；現(xiàn)貨成交稀少，短期資金鏈緊張；行業(yè)不確定性增加，市場信心下滑等問題。行業(yè)或將加速進入回調期，短期內(nèi)普洱茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)營狀態(tài)難以好轉。

提案建議，相關部門要在疫情可防可控的情況下，促進恢復勞務供應，為企業(yè)提供用工保障；當?shù)亟鹑诓块T要在暢通融資渠道、及時運用貨幣政策、強化創(chuàng)新銀行信貸產(chǎn)品等方面全力支持促進普洱茶產(chǎn)業(yè)復工復產(chǎn)。同時，各級地方政府職能部門要宣傳、溝通普洱茶產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷和消費的各方，為普洱茶行業(yè)的復興做好宣傳、推介工作。（李明）