6月2日上午，博鰲亞洲論壇全球健康論壇第二屆大會(huì)舉行首場(chǎng)全體大會(huì)，題為《將健康融入所有政策》。國(guó)家醫(yī)保局副局長(zhǎng)陳金甫出席并發(fā)表演講。
陳金甫說(shuō)，沒(méi)有健康就沒(méi)有全民的小康，也就談不上共同富裕。中國(guó)政府一直以來(lái)以人民健康為中心，著力構(gòu)建全面有效的全民醫(yī)療保障制度，著力解決人民群眾醫(yī)療就醫(yī)的后顧之憂(yōu)。
經(jīng)過(guò)二十多年的改革發(fā)展，中國(guó)全面建立起了世界上規(guī)模最大的基本醫(yī)療保障網(wǎng)，通過(guò)完善政策、增加政府投入、資助各類(lèi)人員參保，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋13億人的目標(biāo)，基本實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。在鞏固住院大病保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，不斷完善政策，醫(yī)保支付向基層傾斜，向門(mén)診慢病傾斜，著力推進(jìn)基層醫(yī)療服務(wù)能力的建設(shè)，分級(jí)診療制度的建立和健康管理的提升。
2018年以來(lái)，累計(jì)資助各類(lèi)貧困人口加入基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助的三重保障制度體系，實(shí)現(xiàn)2.3億人的應(yīng)保盡保，減輕個(gè)人繳費(fèi)負(fù)擔(dān)369億。在各類(lèi)人群扶貧政策累計(jì)惠及貧困人群5.3億人，減輕醫(yī)療負(fù)擔(dān)3600億元，助力近1000萬(wàn)貧困人群脫貧攻堅(jiān)、精準(zhǔn)脫貧。
新冠疫情發(fā)生以后，中國(guó)政府第一時(shí)間決定，確?；颊卟灰蛸M(fèi)用影響救治，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)不因支付影響收治。醫(yī)?；鹄塾?jì)預(yù)撥專(zhuān)項(xiàng)資金194億元，結(jié)算患者費(fèi)用28億元。同時(shí)實(shí)現(xiàn)新冠疫苗免費(fèi)接種，提前專(zhuān)項(xiàng)撥付資金，實(shí)現(xiàn)“錢(qián)等苗”，助力中國(guó)防疫高地。
2018年以來(lái)，國(guó)家組織四批藥品集中招標(biāo)采購(gòu)，涉及品種157個(gè)，平均降價(jià)53%。目前，實(shí)際平均節(jié)約費(fèi)用大約1000億元。同時(shí)，今年開(kāi)展了首批高值醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購(gòu)，中標(biāo)的冠脈支架產(chǎn)品價(jià)格由1.3萬(wàn)元/只降價(jià)到700元/只，平均降幅達(dá)到93%，預(yù)計(jì)全年節(jié)約費(fèi)用達(dá)到100多億。同時(shí)，連續(xù)三年調(diào)整醫(yī)保藥品目錄，初步形成一年一調(diào)整的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，累計(jì)納入433種新藥好藥。在推進(jìn)三批藥品談判的過(guò)程中，納入了183個(gè)品種，平均降幅達(dá)到了50%，更多的特效藥、高質(zhì)量藥品納入了醫(yī)保支付的范圍。累計(jì)為群眾減負(fù)997億元，約1000億元。醫(yī)?；鸬膽?zhàn)略性購(gòu)買(mǎi)充分發(fā)揮醫(yī)保，顯著減輕了群眾各方面的負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大了有效醫(yī)療的可及性，同時(shí)也有力助推了醫(yī)藥服務(wù)供給側(cè)改革，有力地促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)、技術(shù)創(chuàng)新和高質(zhì)量發(fā)展。
長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)是中國(guó)應(yīng)對(duì)人口老齡化的重要制度安排。2020年，中國(guó)政府在總結(jié)前15個(gè)城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)城市。截止年底，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋1.1億人，基金收入近200億，累計(jì)有136萬(wàn)人受益，人群減負(fù)1.6萬(wàn)元。試點(diǎn)地區(qū)在推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)中有力促進(jìn)了護(hù)理體系的發(fā)展，近3000家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和護(hù)理機(jī)構(gòu)納入了長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的定點(diǎn)服務(wù)機(jī)制，同時(shí)吸收社會(huì)投資253億元，新增相關(guān)就業(yè)崗位131萬(wàn)個(gè)。由此表明長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)的制度的試點(diǎn)既有利于保障失能人員生活質(zhì)量和生命尊嚴(yán)，也有利于改善勞動(dòng)供給側(cè)的質(zhì)量和恢復(fù)繼承中國(guó)傳統(tǒng)家庭的美德。另一方面，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)更有利于養(yǎng)老服務(wù)體系、護(hù)理服務(wù)體系的持續(xù)健康和更有前途的發(fā)展。
陳金甫最后說(shuō)，中國(guó)政府將著力深化醫(yī)療保障制度的改革，建立健全防范因病致貧和因病返貧的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)醫(yī)療救助的托底機(jī)制。同時(shí)，發(fā)揮醫(yī)保戰(zhàn)略購(gòu)買(mǎi)作用，推進(jìn)醫(yī)療保障和醫(yī)藥服務(wù)的高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，持續(xù)提升人民健康的獲得感、幸福感、安全感，為促進(jìn)中國(guó)人民的共同富裕做出應(yīng)有的力量。