在浙江省紹興市柯橋區(qū)太平橋公園浙東運(yùn)河保護(hù)公益訴訟實(shí)踐基地,柯橋區(qū)人民檢察院檢察官吳建明正和同事一起使用無(wú)人機(jī)開(kāi)展河道巡查。
“無(wú)人機(jī)從這里出發(fā),除了巡視此地的文物保護(hù)情況外,還會(huì)沿著運(yùn)河主干道對(duì)沿河河面及兩側(cè)垃圾堆放、污水排放、違章搭建等情況進(jìn)行巡航?!眳墙髡f(shuō)。
浙東運(yùn)河是我國(guó)大運(yùn)河項(xiàng)目的一部分,始建于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,南宋時(shí)成為重要的航運(yùn)河道,其西起杭州,經(jīng)過(guò)紹興,全長(zhǎng)239公里。
“我們?cè)诠嬖V訟工作中發(fā)現(xiàn),浙東運(yùn)河流域存在著河面、河堤處違章搭建以及垃圾非法傾倒、沿岸居民污水直排等情況,對(duì)運(yùn)河流域的水生態(tài)環(huán)境造成了破壞?!眳墙鞅硎尽?/p>
對(duì)此,柯橋區(qū)檢察院主動(dòng)融入大運(yùn)河文化帶建設(shè),開(kāi)展浙東運(yùn)河公益訴訟專項(xiàng)行動(dòng),以公益訴訟檢察監(jiān)督為抓手,積極推動(dòng)行政機(jī)關(guān)系統(tǒng)保護(hù)、綜合治理。同時(shí),注重建立上下游跨區(qū)域司法協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)運(yùn)河保護(hù)長(zhǎng)效治理。
“我們運(yùn)用數(shù)字化技術(shù)手段,全面有效地開(kāi)展浙東運(yùn)河綜合性保護(hù)工作?!笨聵騾^(qū)檢察院檢察長(zhǎng)錢昌夫介紹說(shuō),該院與轄區(qū)運(yùn)河流經(jīng)的街道合作建立信息共享和線索移送機(jī)制,依托“紹興河長(zhǎng)通”App信息聯(lián)動(dòng)平臺(tái)、12345政務(wù)信息平臺(tái),形成大數(shù)據(jù),結(jié)合網(wǎng)格化管理機(jī)制,實(shí)時(shí)收集相關(guān)線索,并借助水上執(zhí)法艇巡查、無(wú)人機(jī)巡航等方式進(jìn)一步排查核實(shí),分類督促各個(gè)職能單位有效履職,加強(qiáng)對(duì)大運(yùn)河的協(xié)同全方位保護(hù)。
作為柯橋區(qū)華舍街道的一名網(wǎng)格員,在日常工作中,周晶晶會(huì)經(jīng)常性開(kāi)展河道巡查工作。
“浙東運(yùn)河流經(jīng)本地,街道會(huì)對(duì)運(yùn)河和重要支流上的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,并進(jìn)行數(shù)據(jù)備案。我和同事會(huì)使用隨手拍軟件,將建筑工地污水直排入河、生活區(qū)生活垃圾亂堆、建筑垃圾在河堤亂堆等情況拍照并上傳?!敝芫ЬЫ榻B道。
根據(jù)信息共享機(jī)制,網(wǎng)格員拍攝上傳的照片數(shù)據(jù)都會(huì)傳輸至柯橋檢察公益訴訟指揮中心。就在不久前,柯橋區(qū)檢察院通過(guò)數(shù)據(jù)平臺(tái),發(fā)現(xiàn)了在轄區(qū)街道浙東運(yùn)河和三江大河交接處,一在建房屋工程的建筑垃圾、生活垃圾堆滿了河岸,部分垃圾甚至已進(jìn)入河面,破壞了河湖生態(tài)。
對(duì)此,檢察機(jī)關(guān)立即開(kāi)展調(diào)查,經(jīng)核實(shí)后,及時(shí)向?qū)俚亟值腊l(fā)送了公益訴訟檢察建議。隨后,街道高度重視,約談工地負(fù)責(zé)人,還及時(shí)清理各類垃圾,恢復(fù)了河道面貌,并要求施工方做好建筑土方有序堆放、覆蓋防塵噴霧等工作。
通過(guò)運(yùn)用數(shù)據(jù)化手段,柯橋區(qū)檢察院在做好浙東運(yùn)河水生態(tài)保護(hù)工作的基礎(chǔ)上,還開(kāi)展了運(yùn)河沿線古纖道及太平橋等國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位保護(hù)、沿河古樹(shù)保護(hù)、外來(lái)生物福壽螺防治等檢察公益訴訟等外領(lǐng)域工作,全面有效開(kāi)展綜合性保護(hù),為推進(jìn)大運(yùn)河文化帶的健康發(fā)展提供司法保障。
今年6月,柯橋區(qū)檢察院督促綜合保護(hù)浙東運(yùn)河環(huán)境行政公益訴訟系列案入選最高人民檢察院“檢察機(jī)關(guān)大運(yùn)河保護(hù)公益訴訟檢察專項(xiàng)辦案典型案例”。
此外,為向浙東運(yùn)河流域的文化傳承、文物保護(hù)、生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)提供更為優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),柯橋區(qū)檢察院專門在運(yùn)河流經(jīng)的太平橋公園建成涵蓋生態(tài)環(huán)境治理、文化遺產(chǎn)遺址保護(hù)等功能的浙東運(yùn)河保護(hù)公益訴訟創(chuàng)新實(shí)踐基地,成為浙江省人民檢察院首批認(rèn)定的創(chuàng)新實(shí)踐基地,為全面深入宣傳大運(yùn)河公益保護(hù)提供了有效載體。
“下一步,我們將在浙東運(yùn)河保護(hù)公益訴訟實(shí)踐基地建立12306網(wǎng)絡(luò)登記平臺(tái),社會(huì)公眾可以通過(guò)該平臺(tái),及時(shí)反映破壞浙東運(yùn)河的相關(guān)違法線索。”錢昌夫表示,檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能,創(chuàng)新數(shù)字化手段,切實(shí)保護(hù)好浙東運(yùn)河流域的生態(tài)環(huán)境資源。(記者王春 訊員王菁)
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