文化和旅游部近日推出《體驗脫貧成就·助力鄉(xiāng)村振興全國鄉(xiāng)村旅游扶貧示范案例選編》（以下稱《案例選編》），總結(jié)展示鄉(xiāng)村旅游扶貧成果，促進與鄉(xiāng)村振興有效銜接?！栋咐x編》收錄了全國范圍內(nèi)100個典型案例，六安市金寨縣大灣村成功入選。

旅游扶貧惠百姓 貧困山村變景區(qū)

安徽省六安市金寨縣花石鄉(xiāng)大灣村旅游扶貧案例

大灣村地處金寨縣中南部，位于國家級自然保護區(qū)馬鬃嶺腳下，總面積25.6平方公里，轄37個居民組、1032戶、3778人，是金寨縣71個重點貧困村之一。距離滬蓉高速古碑出入口僅19公里，距離金寨動車站車程1小時，縣城往返有直達公交車，境內(nèi)道路設(shè)施比較完善。2014年建檔立卡貧困戶242戶707人，貧困發(fā)生率29.12%。2016年4月24日，習(xí)近平總書記親臨大灣視察。幾年來，大灣村的干部群眾牢記習(xí)近平總書記的殷殷囑托，積極用好扶貧政策，依靠發(fā)展“山上種茶、家中迎客”特色產(chǎn)業(yè)，探索出一條具有大別山革命老區(qū)特色的旅游脫貧致富之路。通過積極開發(fā)民宿旅游、十里漂流等旅游項目，2020年大灣景區(qū)獲批國家AAA級旅游景區(qū)，過境游客達35.8萬人次，真正讓大灣村群眾吃上了“旅游飯”。

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旅游扶貧成效

（一）基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善

2014年以來，大灣村對未通水泥路的居民組實行道路硬化全覆蓋，對之前路面較窄的道路實施“擴面延伸”，修建了5座橋，鋪成了全長47公里水泥路；通過實施集中供水和高位引水工程，解決了全村飲水問題；積極實施供電線路改造，確保組組通生活用電；新建游客服務(wù)中心1處、旅游廁所4座、生態(tài)停車場6000㎡、旅游步道3.5公里；積極完善大灣4個安置點配套工程，結(jié)合鄉(xiāng)村振興，徹底解決居住環(huán)境的“臟、亂、差”現(xiàn)象，確保安全、衛(wèi)生，為廣大游客提供干凈、舒適的旅游服務(wù)。

▲朝霞里的金寨縣大灣村。

（二）生態(tài)底色不斷增亮

實施美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，開展三清四拆，拆除危舊房屋95戶260間，對橋邊街道實施沿街立面改造；開展“三線三邊”整治，實施農(nóng)村垃圾污水廁所整治“三大革命”，改廁525戶；對文體廣場供電、電信、移動、聯(lián)通等桿線進行全面整改；新建天然林1000畝，植樹造林500畝，并安排生態(tài)護林員進行管護；積極引導(dǎo)群眾整理院落，使得村落面貌煥然一新。

（三）產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實

2018年大灣村茶葉已達到“一村一品”標準，立足花石鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，對村內(nèi)1000畝老茶園進行改造提升，新種植茶園1000畝，全村優(yōu)質(zhì)茶園擴大到5000畝。采取“龍頭企業(yè)+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，通過引進市級龍頭企業(yè)安徽蝠牌生態(tài)茶業(yè)股份有限公司，改造茶園變游園、生產(chǎn)中心變茶文化體驗中心，在茶葉深加工和茶旅融合上做文章。2020年茶季，僅大灣茶廠收購六安瓜片鮮葉11萬余斤，實現(xiàn)茶農(nóng)增收400余萬元，帶動46名茶農(nóng)茶廠就業(yè)，戶均年增收7000余元。

▲脫貧戶陳澤申在大灣村茶園向游客講解茶葉知識。（資料圖片）記者李博攝

（四）旅游吸引力不斷增強

修繕紅色遺址，建設(shè)大別山農(nóng)俗博物館，讓游客“身臨其境”感受民俗文化；建設(shè)大灣十里漂流，提供近100個就業(yè)崗位，村內(nèi)群眾優(yōu)先就業(yè)，就業(yè)群眾月均增收2400元；大灣村以自然資源入股分得門票收入的40%作為集體經(jīng)濟收入。2020年漂流僅試營業(yè)一個月，吸引了近6萬游客前來體驗。

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主要做法

（一）“騰籠換鳥”轉(zhuǎn)型升級

利用大灣村帽頂山、百丈巖、十二檀、三官廟等獨特的自然景觀和六安六區(qū)十四鄉(xiāng)蘇維埃政府舊址、安徽省工委舊址（汪家祠堂）等一批紅色旅游資源，依托天馬自然保護區(qū)秀美景觀，融入茶文化元素，打造“基地＋休閑”型景點，推進茶產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。豐富鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，依托大灣十里漂流，發(fā)展富有鄉(xiāng)村特色的民宿和養(yǎng)生養(yǎng)老基地，打造鄉(xiāng)村旅游精品線路，帶動全村觀光休閑、旅游、文化、康養(yǎng)收入實現(xiàn)新的突破。

▲大灣村游人絡(luò)繹不絕。攝影：習(xí)小遠的世界

（二）“自力更生”打造樣板

2017年，村里成立旅游開發(fā)公司，把集體產(chǎn)權(quán)房屋改造成民宿，聘請了外出人員劉輝洪回鄉(xiāng)作為“管家”負責日常運營，為村集體年均增收10萬元，也為發(fā)動群眾發(fā)展民宿做了示范。“細雨農(nóng)家”“新云小院”“情宿大灣”，這些都是大灣群眾自行開辦的民宿，且各有特色。民宿店主們通過線上線下相結(jié)合的模式，帶動貧困戶銷售茶葉、黑毛豬肉、土雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品，實現(xiàn)銷售新突破。

（三）“引鳳筑巢”擴大規(guī)模

積極打造AAA級旅游景區(qū)，加快文化旅游與扶貧相結(jié)合，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造良好環(huán)境。引進企業(yè)開發(fā)“大灣民宿”，年實現(xiàn)村集體收入7萬多元；引進鴻源集團投資建設(shè)26棟精品民宿群，提升大灣旅游的游客接待能力；引進社會資本投資開發(fā)大灣十里漂流，豐富旅游業(yè)態(tài)，輻射帶動了沿線餐飲住宿等服務(wù)業(yè)發(fā)展；引進市級龍頭企業(yè)安徽蝠牌生態(tài)茶業(yè)股份有限公司，實現(xiàn)茶農(nóng)增收，帶動茶農(nóng)茶廠就業(yè)。

▲攜程度假農(nóng)莊·金寨大灣店。

（四）“百花齊放”各顯風(fēng)采

隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的逐漸興起和縣旅游的大力對外推介，城里人到鄉(xiāng)下休閑度假漸成時尚，在政府的支持下，一些農(nóng)戶就根據(jù)自己條件，開發(fā)出了以農(nóng)家樂為主的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。因為市場有需求，農(nóng)家樂一產(chǎn)生就顯現(xiàn)出蓬勃的生機與活力，鄉(xiāng)村旅游已成穩(wěn)步發(fā)展趨勢。目前已發(fā)展農(nóng)家樂32家，帶動60戶貧困戶實現(xiàn)增收。

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經(jīng)驗啟示及未來展望

（一）經(jīng)驗啟示

1.必須通過加強黨建夯實脫貧保障

“農(nóng)村富不富，關(guān)鍵看支部；支部強不強，關(guān)鍵靠頭羊”。村級黨組織是帶領(lǐng)群眾脫貧致富的核心，抓好脫貧攻堅離不開堅強有力的基層黨組織。把村黨組織建設(shè)作為脫貧攻堅的“龍頭”來抓，選優(yōu)配強村總支書記等人選，較好發(fā)揮了帶頭人作用，樹立了威信、凝聚了人心、贏得了口碑、推動了發(fā)展。

2.必須通過生態(tài)優(yōu)先實現(xiàn)綠色發(fā)展

大灣村有得天獨厚的自然景觀和文化資源，須堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以“景村共建”的模式整村推進鄉(xiāng)村旅游開發(fā)建設(shè)，堅持“原生態(tài)”規(guī)劃建設(shè)，著力打造與村民共生共融的開放式景區(qū)。在開發(fā)過程中，始終圍繞“保護、完善、提高”思路，保存景區(qū)植被、道路、房屋等原始風(fēng)貌，為景區(qū)和鄉(xiāng)村“一體化”發(fā)展打下了基礎(chǔ)。將小茶葉發(fā)展為大茶業(yè)，將小茶園發(fā)展為游樂園，樹立“產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”的鄉(xiāng)村旅游扶貧新形象。

3.必須通過融合發(fā)展帶動產(chǎn)業(yè)興旺

充分挖掘貧困村的旅游資源構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條，突出扶貧村旅游特色主題，推進鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、交通產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)建設(shè)等聯(lián)動，帶動蔬菜、畜禽等地方農(nóng)產(chǎn)品的銷售，促進農(nóng)業(yè)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；帶動農(nóng)副產(chǎn)品、土特產(chǎn)品和旅游紀念品等旅游商品的加工銷售，促進農(nóng)村加工業(yè)的發(fā)展；帶動交通運輸、商貿(mào)物流、觀光旅游、休閑度假、房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)互融互動。使鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)成為拉動貧困村區(qū)域經(jīng)濟的“助推器”和“新引擎”，為當?shù)剞r(nóng)民創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會。

▲大灣村的農(nóng)民大舞臺。

（二）未來展望

下一步，大灣村將進一步發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持企業(yè)主體、市場運作，尊重旅游企業(yè)的市場主體地位，更好發(fā)揮政府引導(dǎo)、扶持作用，提升村民自身發(fā)展動力，把旅游發(fā)展作為鄉(xiāng)村振興的重要舉措，通過天堂寨景區(qū)與馬鬃嶺景區(qū)輻射帶動，以自然風(fēng)光、紅色文物游覽為吸引點，以千畝茶園農(nóng)事體驗、農(nóng)耕民俗文化體驗為基礎(chǔ)，以民宿體驗、自駕旅游、研學(xué)旅游為主線，圍繞著旅游元素形成豐富的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，進一步將鄉(xiāng)村旅游與鄉(xiāng)村振興深度融合，打造特色鄉(xiāng)村旅游品牌，把大灣打造成具有特色化、品牌化、品質(zhì)化的鄉(xiāng)村旅游樣板村。

（六安市文化和旅游局供稿）