徐家灣街道地處西安行政中心核心區(qū)域,位于未央區(qū)東北方向,西起未央路西銅輔道、東至浐河西路,北起學府南路、南至鳳城九路,總面積13.53平方公里。街道下轄19個社區(qū)、2個村,19個社區(qū)中有5個為城改社區(qū)?,F(xiàn)有常住人口11萬余人,流動人口4萬余人;有基層黨組織28個,黨員5000余人。
2019年5月徐家灣街道與中寶達項目和世茂·摧殘傾城項目簽約
2021年10月全國婦聯(lián)副主席、書記處書記吳海鷹一行到街道調研婦聯(lián)工作及巾幗小蜜蜂志愿者服務隊工作開展情況
近年來,徐家灣街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實中央和省市區(qū)黨委、政府決策部署,推動轄區(qū)經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設取得顯著成效,連續(xù)五年(2016年-2020年)獲得未央區(qū)目標責任考核優(yōu)秀單位,其中2016年-2018年為第一名。
一、聚焦基層治理,打造黨建新品牌
徐家灣街道不斷創(chuàng)新基層治理體制機制和方式手段,組建的“小蜜蜂”志愿者服務隊在掃黑除惡、創(chuàng)文創(chuàng)衛(wèi)、平安建設、城市管理等方面廣泛開展各類志愿活動,特別是憑借抗擊新冠肺炎疫情中的突出表現(xiàn),“小蜜蜂”的社會影響力不斷增強,目前已壯大至27支分隊1100余人,其中黨員623人,為構建共治共享的社會治理新格局發(fā)揮了重要作用。
保障北辰大道快速路建成通車
碧桂園·鳳凰城項目
街道便民服務大廳被列為全市15分鐘政務服務圈試點單位
陣地建設多點開花。街道綜治網格中心、黨群服務中心、徐家灣委員工作室成為三大“打卡地”,先后迎接國家信訪局、省委組織部處級培訓班以及30余家省內外兄弟單位參觀學習,學習強國、騰訊、新浪、陜西日報、省電視臺、市電視臺等國內主流媒體報道150余次。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以“小蜜蜂”志愿者服務為特色,把街道綜治網格中心打造成為踐行“楓橋經驗”的指揮中心。以人民調解室、小蜜蜂工作室、信訪聯(lián)席會議室為基礎,形成了信訪接待、法律援助、矛盾調處、綜治維穩(wěn)及信息中心為一體的綜治平臺,推進市域社會治理現(xiàn)代化在徐家灣落地生根。高標準新建黨群服務中心,以“黨性體檢室”為基地,把街道黨群服務中心打造成為砥礪初心使命的紅色陣地。借助“初心喚醒”“黨史教育”“黨性自檢”“黨性會診”“初心康復”五個環(huán)節(jié)定期為黨員“小蜜蜂”進行“黨性體檢”,讓黨員“小蜜蜂”不斷強化黨性修養(yǎng),更好地發(fā)揮先鋒模范作用。堅持黨建帶婦建,今年10月,全國婦聯(lián)副主席、書記處書記吳海鷹一行到街道調研婦聯(lián)工作及巾幗小蜜蜂志愿者服務隊工作開展情況并給予高度評價。首創(chuàng)把委員工作室設置在位于區(qū)域中心、交通便利的社區(qū)陣地,17名政協(xié)委員“小蜜蜂”常態(tài)化開展“委員接待日”活動,把徐家灣委員工作室打造成為群眾家門口的“民意直通車”。打造最基層的協(xié)商議事“聯(lián)絡站”,選取與群眾切身利益密切相關的議題深入開展“微協(xié)商”,立案率連續(xù)多年均達到100%,真正實現(xiàn)了把協(xié)商民主落實到基層、兌現(xiàn)給百姓。7月20日,委員工作室獲得全國首屆人民政協(xié)“杰出委員工作室”榮譽稱號,被選為三大經典案例之一,作為全國唯一的杰出委員工作室代表作了交流發(fā)言。
基層治理亮點突出?!靶∶鄯洹敝驹刚叻贞犞值涝谝咔榉揽刂腥〉弥两駸o一例確診病例的驕人戰(zhàn)績,榮獲陜西省優(yōu)秀志愿服務組織、陜西省三八紅旗集體、西安市最佳志愿服務組織、未央區(qū)最美志愿服務組織,在西安市“服務十四運奉獻我的城”最優(yōu)志愿服務組織評選投票中再次斷層式奪魁,是全區(qū)唯一被推薦參選2021年度陜西省最佳志愿服務組織的隊伍。以最嚴措施守牢關口,做到不漏一車、不漏一人,代表西安市圓滿完成國務院聯(lián)防聯(lián)控機制督導組、國家疫情防控指導組和省疫情防控督導組等3次高規(guī)格迎檢任務,時任省委主要領導前來調研,時任市委主要領導兩次暗訪未出紕漏,在全市調度會多次特別表揚。以最快速度核查管控,落實“四早”要求,做好中高風險地區(qū)返陜人員排查管控,累計核查疫情數據8.4萬條,管控3400余人,居家隔離1249人,健康服務近萬人,超額完成全員核酸和疫苗接種任務。以最強合力群防群控,組建30余支黨員先鋒隊,安排120余名機關干部、動員800余名“小蜜蜂”,24小時一線值守,織密扎牢防控網。
開展“大沖洗、大擦洗、大掃除”260余次
連續(xù)五年(2016年-2020年)獲得未央區(qū)目標責任考核優(yōu)秀單位
全力保障西航三校改擴建項目順利實施
品牌特色頂格推介。由街道黨工委主導、依托各基層黨組織成立、黨員志愿者占比超過一半的小蜜蜂志愿者服務隊聚焦群眾關心關注的煩心事操心事,圍繞城市管理、文明創(chuàng)建、人口普查、便民服務、環(huán)境保護等方面廣泛開展志愿服務活動,在縱向上延伸了黨委政府的工作觸角,在橫向上凝聚了基層治理的社會力量,在整體上增強了基層黨組織的凝聚力和號召力,在個體上加強了黨員干部與人民群眾的血肉聯(lián)系,調動了市民群眾參與公共事務管理的積極性,創(chuàng)建了黨建引領基層治理的新路徑。今年,小蜜蜂志愿服務被西安市委組織部列為黨建工作“硬任務”,納入市委“民有所呼、我有所行”“五大提升工程”,經驗做法在新華社《內參選編》《當代陜西》等權威刊物上刊載。
二、聚焦營商環(huán)境,激活經濟新動能
徐家灣街道始終秉持“營商環(huán)境就是生產力”的理念,全街上下堅持一線工作法,主動走進企業(yè),問困難、找辦法、做實事,廣栽梧桐引鳳凰。協(xié)調處理城改遺留問題、利君二期供暖問題,萬科、世茂兩個項目落地未央。指導奇星二期盤活閑置土地和樓盤,引來計劃總投資43億元的中寶達項目入駐。依托“低房租、優(yōu)服務”的利好政策,吸引黑石雕塑和新航傳媒兩家重量級文化企業(yè)落戶,贏得地區(qū)文化內涵提升。打通御井路,移除盤踞在紅線范圍內七年之久的“紅光墳地”,完成開元公園北側規(guī)劃路地表清理和圍擋任務,助推碧桂園?鳳凰城項目斬獲2018年中國房地產Top100第4位、西北區(qū)域榜首桂冠,世茂?璀璨傾城項目創(chuàng)下21天破4億的銷售記錄。拆除同建路違建,協(xié)助科為?瑞府項目在3天內完成公司注冊手續(xù),2天內完成稅務監(jiān)管手續(xù),助推該項目2天銷售3.2億元。推動匯景國際、祥云五金機電市場“零保安”“零事故”“零上訪”完成自拆,為徐家灣地區(qū)綜合改造探路鋪石??爝f郵寄企業(yè)報表,提前1個月完成第四次全國經濟普查清查工作,榮獲西安市第四次全國經濟普查先進集體,在全市業(yè)務培訓會上作交流發(fā)言,2019年2月,國家統(tǒng)計局來街道進行了專題調研。
2020年,新冠肺炎疫情對全國經濟的長短期發(fā)展造成巨大的沖擊,徐家灣街道全面貫徹落實黨中央統(tǒng)籌做好疫情防控和經濟社會發(fā)展工作的決策部署,廣泛開展親商助企和“送政策、送服務、送保障”活動,在全區(qū)率先實現(xiàn)復工復產100%。與西航公司聯(lián)防聯(lián)控,下轄10個小區(qū)、5萬余人的西航社區(qū)防控有力、復工有序,西航公司黨委寄來感謝信。
完成紅旗東路綜合提升
西安電視臺《你好,我的城》欄目拍攝專題片在西安地鐵1—4號線循環(huán)播放兩周
西安市未央區(qū)徐家灣街道辦事處
今年以來,徐家灣街道以習近平總書記來陜考察重要講話重要指示為指引,厚植高質量發(fā)展內生動力,經濟指標再創(chuàng)佳績。截止8月底,街道規(guī)模以上工業(yè)總產值累計完成1.16億元,同比增長14.3%;限額以上零售業(yè)銷售額累計完成1.67億元,同比增長19%;限額以上企業(yè)消費品零售額累計完成2.04億元,同比增長32.8%,均位居全區(qū)前列。2016年以來,街道財政收入從6000萬增至4.4億,翻了近3翻,GDP、固投雙雙破10億,重點項目數量五年連續(xù)穩(wěn)居全區(qū)首位。
三、聚焦重點工作,繡出城市新面貌
徐家灣街道充分把握城市管理“點、線、面”間的辯證關系,科學規(guī)劃,小處著手,加快推進城市精細化管理,持續(xù)改善城市人居環(huán)境。高效推進全市首個對外開放的無圍墻城市公園開元公園如期開園;助推新建成的開元農貿市場順利開業(yè)。建成徐家灣·紅旗公園、同建路口袋公園,圍繞鳳城九路精心設計城市家具,著力打造美麗示范道路,保潔員公寓“小木屋”和“鳳九小廣場”“景觀花墻帶”得到了過往群眾的一致點贊。持續(xù)開展居民小區(qū)環(huán)境整治,協(xié)助陽光新城小區(qū)群眾解決鴿子寄養(yǎng)問題,帶動群眾半天內自拆鴿子籠、防護網、菜園子、太陽能板等違建300余處,西安電視臺《你好,我的城》欄目為此拍攝專題片一期,在西安地鐵1—4號線循環(huán)播放兩周。堅持以民為本,平穩(wěn)有序拆除東三廠危樓,連夜轉移407庫平房32戶55人,確保安全度汛,西安市人大實地視察并給予肯定。
徐家灣街道凡事力求先人一步,勝人一籌,快人一拍,主動接燙手的山芋,敢于啃“硬骨頭”,爭當區(qū)委區(qū)政府攻堅克難的鐵軍排頭兵。完成東三廠黑臭水體整治,并作為標準示范點代表未央區(qū)迎接國家督導組檢查。強力推進“四改兩拆”三年攻堅行動,架空線纜落地、違法建設拆除完成率位居全區(qū)第一。率先完成老舊小區(qū)環(huán)境整治提升“一拆一清”“三拆一清”任務,全區(qū)五場現(xiàn)場觀摩活動中有兩場在我街道舉辦。
今年以來,徐家灣街道堅持力量不減、措施不變、標準更高、服務更優(yōu),全力以赴保障全運盛會。全面平穩(wěn)拆除祥云、同泰、咸順等市場,2個月實現(xiàn)街道自管轄區(qū)城中村清零,拆除違建近40萬平方米。僅用1個月完成紅旗東路綜合提升,得到時任市委主要領導肯定,入選全市城市精細化管理現(xiàn)場觀摩點位。協(xié)助經開、浐灞打通鳳城十二路、灞浦二路,幫助兄弟街道拆除匯能、北工站等違建8.5萬平方米,保障北辰大道快速路、北三環(huán)-太華路立交提前建成通車?!叭行摹敝苓厽ㄈ灰恍?,城市顏值達到歷史巔峰。
吸引黑石雕塑落戶徐家灣
徐家灣街道發(fā)動轄區(qū)愛心企業(yè)、人士消費扶貧
四、聚焦群眾福祉,實現(xiàn)民生新突破
徐家灣街道始終把民生福祉作為根本目的,在辦好民生實事上持續(xù)用力,讓人民幸福更有質感。
一是堅持在補齊民生短板上用力。加快轄區(qū)道路提升改造,全面完成轄區(qū)主干道沿線違建拆除,開展“大沖洗、大擦洗、大掃除”260余次,修補轄區(qū)渭濱街、紅旗路等主次干道坑洼破損461處,讓路更寬、景更靚,群眾出行更舒暢。逐項攻克城改遺留問題,大力協(xié)調相關職能部門及開發(fā)企業(yè),持續(xù)推進解決供電、供暖、安保、停車、綠化等方面群眾投訴反映強烈的問題,全面提升城改社區(qū)(村)基礎設施配套水平,真正讓城改居民住得舒心、過得稱心。有序實施“繞城內城中村清零行動”,在前期摸清村內土地、建筑、人口等底數的基礎上,厘清工作思路、抓住主要矛盾、明確方法路徑,倒排工期、穩(wěn)妥推進,全面推動完成新光村整村拆除,徹底解決街道自管轄區(qū)“半城半村”問題。
二是堅持在辦好民生實事上用力。深化“最多跑一次”改革,按照規(guī)范化、精細化、通俗化的標準,推進辦理環(huán)節(jié)內部整合優(yōu)化,街道便民服務大廳可辦理101項業(yè)務,居全區(qū)第一,被列為全市15分鐘政務服務圈試點單位,成為市區(qū)迎檢、省內外兄弟單位學習交流的固定“參觀點”。打造覆蓋更廣的“15分鐘便民生活圈”,大力建設智慧示范社區(qū),有序推進各社區(qū)文化陣地建設,不斷提升物業(yè)管理水平,持續(xù)辦好“市民大舞臺”、戲劇惠民演出等多樣化、接地氣的文體活動,讓便利和幸福近在咫尺。辦人民滿意的教育,借助“名校+”工程帶動轄區(qū)新光小學、袁雒小學、鳳凰城小學、博達小學教育資源均衡發(fā)展,全力保障西航三校東校區(qū)改擴建項目順利實施,創(chuàng)建一批家門口的好學校。
三是堅持在夯實民生保障上用力。在推進“勞有所得”方面,廣泛搭建創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺,開展職業(yè)技能培訓,加強跟蹤服務和動態(tài)管理,統(tǒng)籌推動高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人等重點群體充分就業(yè),實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7000余人、農村勞動力轉移就業(yè)4500余人。在推進“弱有所扶”方面,堅持需求導向和結果導向,加強救助政策宣傳力度,提高工作透明度,注重社會力量引導動員,構建政府和社會力量協(xié)同推進社會救助的工作格局。在推進“幼有所育”方面,持續(xù)開展轄區(qū)無證幼兒園的排查、認定、監(jiān)管工作,推動6所A類看護點提升為正式幼兒園,9所B類看護點提升至A類,同時聯(lián)合區(qū)教育、衛(wèi)計、消防等職能部門對3所C類看護點予以取締。在推進“老有所養(yǎng)”方面,高標準籌建街道綜合養(yǎng)老服務中心,不斷完善各社區(qū)(村)養(yǎng)老服務設施,加強社區(qū)居家養(yǎng)老服務站、農村幸福院日常監(jiān)督管理,增加服務種類、提高服務質量,讓轄區(qū)老年人老有所依、老有所樂。
徐家灣街道為西河寨村修建文化廣場
徐家灣委員工作室負責人周澤作為全國唯一的杰出委員工作室代表作交流發(fā)言
五、聚焦美麗鄉(xiāng)村,探索扶貧新模式
在幫扶藍田縣灞源鎮(zhèn)西河寨村的過程中,徐家灣街道創(chuàng)新扶貧攻堅思路,探索“1+1+N+M”幫扶機制,變“單科治療”為“全科會診”,變“傳統(tǒng)聯(lián)系”為“精準滴灌”。先后在健康扶貧、就業(yè)扶貧、產業(yè)扶貧等方面辦成惠民實事150余件,捐款捐物40余萬元,助推幫扶村14戶44人如期脫貧。帶動愛心企業(yè)、人士捐資10余萬元,對村委會進行翻新裝修,基層陣地舊貌換新顏;捐贈35萬元,修建廣場、涼亭、雕塑,安裝休閑健身設施引領村民生活新風尚。投入50余萬元修建便民橋,硬化美化河堤路500余米,安裝路燈33盞,統(tǒng)一為村民鋪設路面、修補圍墻、修繕房屋,西河寨村被評選為“藍田縣美麗黨建示范村”。因地制宜建設食用菌大棚,簽訂9萬支菌棒生產協(xié)議。建成光伏發(fā)電80千瓦,貧困戶人均分紅1500元。組織“小蜜蜂”到貧困戶家中宣講習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,到灞河源頭撿拾垃圾,以實際行動保護“中央水塔”,當好秦嶺生態(tài)衛(wèi)士,帶領貧困群眾釀出甜蜜新生活。
汗水澆灌收獲,實干篤定前行。近年來,從“一園一鎮(zhèn)一城一片區(qū)”到“東西南北中”,從“3333”,“1+1234”再到“1335”發(fā)展戰(zhàn)略,徐家灣街道始終因勢而謀、順勢而為,砥礪前行,伴著追趕超越的主旋律,三年斬獲三連冠,四年實現(xiàn)四連優(yōu),五年榮膺五連勝。今年,徐家灣街道將以遇鐵更鐵、遇石彌堅的精神,只爭朝夕、真抓實干,向著“六連佳”發(fā)起沖擊,以新?lián)斝伦鳛槔m(xù)寫傳奇新篇章!(圖文供稿單位:西安市未央區(qū)徐家灣街道辦事處)
(責任編輯:曹洋)