一、背景情況

沽河金岸美麗鄉(xiāng)村示范區(qū)位于李哥莊鎮(zhèn)北部核心地帶，西至大沽河，東至東社路，南到孫家村，北至后辛疃，包含12個(gè)村莊，共2359戶，9673人。自2017年青島市出臺(tái)美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)意見以來，李哥莊鎮(zhèn)按照“連片規(guī)劃，連片建設(shè)，打造大沽河畔的美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)”的思路，著手推進(jìn)鎮(zhèn)北部村莊美麗示范村建設(shè)。先后共建設(shè)了建設(shè)冷家莊、陶家莊、四甲、前辛疃、后辛疃、小辛疃、賈疃、老窯、孫家村、周家村、大窯、小窯12個(gè)村莊。建設(shè)“點(diǎn)”的同時(shí)，連村道路也進(jìn)行了高標(biāo)準(zhǔn)的硬化、綠化。到目前，以西社路為軸線，形成了“一線十二村，村村有特色”美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。

二、示范做法

（一）堅(jiān)持文化鋪底，塑造一村一景一特色。該鎮(zhèn)注重根據(jù)村莊的自然稟賦，挖掘村莊特點(diǎn)。冷家莊黑陶有著600多年的歷史，建設(shè)過程中以黑陶文化為主題，對有幾百年歷史的古窯進(jìn)行了修復(fù)，建設(shè)了古窯廣場、黑陶博物館、體驗(yàn)館，整個(gè)村莊建筑格調(diào)雅致、古樸端莊，營造出濃郁的古風(fēng)古色和鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。四甲村，自古有著狀元李廷揚(yáng)過村下馬的傳說，根據(jù)傳說整理出上馬碑的故事，建設(shè)孝禮廣場、孝禮亭、重塑上馬碑等，打造“孝禮四甲”的村莊品牌。根據(jù)賈疃村采摘園眾多的特色，整修園區(qū)道路、提升果園門牌，打造賈疃橋頭上的“百果園”。整合資源打造帽子一條街，突出小窯村作為制帽之鄉(xiāng)發(fā)源地的特點(diǎn)。建設(shè)國學(xué)廣場，打造“國學(xué)孫家村”。此外，“百年一葉窯”、“桃源小辛疃”、陶家莊果園式綠化、前后辛疃及周家村的紅色文化，均各有不同特色，初步實(shí)現(xiàn)“全鎮(zhèn)是公園，村村有特色”的目標(biāo)。

（二）堅(jiān)持規(guī)劃勾邊，統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)過程中，李哥莊鎮(zhèn)嚴(yán)格按照上級要求，嚴(yán)格程序，規(guī)范建設(shè)。聘請專業(yè)設(shè)計(jì)公司進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，黨委主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)設(shè)計(jì)方、村莊負(fù)責(zé)人、有關(guān)部門論證建設(shè)方案，從污水處理、垃圾分類、道路硬化、村莊美化、弱電整理、墻體美化等各個(gè)方面全面反復(fù)論證，最終形成村莊、群眾比較認(rèn)可的建設(shè)方案。四甲村設(shè)計(jì)方案獲得“泰山獎(jiǎng).美麗村居建筑設(shè)計(jì)大賽”規(guī)劃類二等獎(jiǎng)。建設(shè)過程中，實(shí)施“旁站式”監(jiān)理，對施工質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。在建設(shè)進(jìn)度安排上，李哥莊鎮(zhèn)采取“學(xué)期制”的建設(shè)模式。下半年進(jìn)行次年的規(guī)劃設(shè)計(jì)，正月招標(biāo)，開春建設(shè)，上半年建設(shè)，進(jìn)度、質(zhì)量始終走在前列。

（三）堅(jiān)持管理增色，建立管理維護(hù)長效機(jī)制。美麗鄉(xiāng)村建起來，管護(hù)好是關(guān)鍵。一是嚴(yán)格考核。李哥莊鎮(zhèn)在管護(hù)考核方面將示范村歸為一類，與其他村莊區(qū)別開來，提高標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把握。全面落實(shí)“領(lǐng)導(dǎo)包村、村干部包街、黨員聯(lián)戶”制度，掛牌公示，責(zé)任到人，明確可量化的“六大標(biāo)準(zhǔn)”，聘請第三方與環(huán)衛(wèi)、綜合執(zhí)法等部門組成督導(dǎo)組，實(shí)行一月雙考，根據(jù)當(dāng)月排名、排名升降和末位次數(shù)，將考核結(jié)果與村莊獎(jiǎng)補(bǔ)資金和村干部個(gè)人工資掛鉤。二是創(chuàng)新機(jī)制。針對陶家莊等經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對薄弱的村莊，探索“全村是果園，收益歸村民”的實(shí)用綠化管護(hù)模式。發(fā)揮戶戶都是種植能手的優(yōu)勢與村民簽訂門前綠化責(zé)任狀，將果樹認(rèn)領(lǐng)到戶、到人，讓村集體財(cái)物享受到私人保姆式的管護(hù)，成功化解了村集體收入少與綠化管護(hù)成本高的之間的矛盾。

三、取得成效

（一）“新環(huán)境”變“新經(jīng)濟(jì)”。片區(qū)建設(shè)帶來環(huán)境經(jīng)濟(jì)“雙豐收”。一方面村莊環(huán)境發(fā)生了極大變化，另一方面環(huán)境變化也帶來了產(chǎn)業(yè)形態(tài)的變化。美麗鄉(xiāng)村的建成吸引到國旅青島公司、青島旅游集團(tuán)的關(guān)注介入，開辟了鄉(xiāng)村新線路。新建成的黑陶博物館每年給村集體增收17萬元，每戶村民年增收810元；“沽河橋頭百果園”為賈疃、陶家莊等采摘園吸引更多游客；小辛疃獲得青島市級田園綜合體創(chuàng)建資格，直接或間接帶動(dòng)村莊及周邊村莊旅游、餐飲收入500多萬元。

（二）“顏值靚”變“氣質(zhì)佳”。自美麗鄉(xiāng)村示范村建設(shè)以來，無論是地下配套設(shè)施還是地上景觀，極大地提升了村莊人居環(huán)境，老百姓生活環(huán)境帶來了翻天覆地的變化，硬件設(shè)施的變化也潛移默化的影響了村民的生活習(xí)慣。為維護(hù)村莊潔凈環(huán)境，村民主動(dòng)改掉隨地扔垃圾、當(dāng)街倒污水等陋習(xí)，過去村內(nèi)門前屋后“三大堆”消失不見，家家戶戶爭當(dāng)“美麗庭院”，形成良好社會(huì)風(fēng)氣，真正起到了示范帶動(dòng)作用。（圖文供稿單位: 山東省青島膠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）