1月25日,昆明市第十五屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議在昆明國際會(huì)展中心開幕。昆明市市長(zhǎng)劉佳晨強(qiáng)調(diào),今后五年是昆明為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化打基礎(chǔ)的關(guān)鍵時(shí)期,將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),全面落實(shí)市委各項(xiàng)決策部署,以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的,全面融入新發(fā)展格局,當(dāng)好全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展排頭兵,加快中國春城、歷史文化名城、國際大健康名城、區(qū)域性國際中心城市建設(shè),全力開創(chuàng)生態(tài)化國際化現(xiàn)代化發(fā)展新局面。
為實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面工作:
著力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)新突破。落實(shí)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省的部署要求,把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在產(chǎn)業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)招商上。大抓產(chǎn)業(yè)、抓好工業(yè),重塑工業(yè)經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、大提升。全產(chǎn)業(yè)鏈培育優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向精細(xì)化、綠色化、高端化、數(shù)字化方向發(fā)展。加快發(fā)展壯大新興支柱產(chǎn)業(yè),聚焦新材料、大健康、數(shù)字化,力爭(zhēng)把新材料、電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)裝備制造等打造成為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)。到2026年,新興產(chǎn)業(yè)占工業(yè)增加值比重達(dá)30%以上,工業(yè)增加值占GDP比重達(dá)30%以上,工業(yè)投資占全部投資比重達(dá)20%以上。全市經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到1萬億元以上,常住人口達(dá)到1000萬人以上,人均GDP達(dá)1.5萬美元以上。
著力增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力,改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新突破。深入推進(jìn)“放管服”、國資國企、財(cái)稅體制、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等重點(diǎn)領(lǐng)域改革,堅(jiān)持“政府圍著企業(yè)轉(zhuǎn),企業(yè)有事馬上辦”,率先在全省建成市場(chǎng)化、法治化、國際化、便利化營(yíng)商環(huán)境。深入實(shí)施科技強(qiáng)市、人才強(qiáng)市、知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,積極推動(dòng)省市科技創(chuàng)新一體化,加大專精特新高技術(shù)企業(yè)引進(jìn)和培育力度,建立高層次人才“一站式”服務(wù)體系,健全科技成果“一體化”轉(zhuǎn)化體系,打造服務(wù)全國、帶動(dòng)全省的創(chuàng)新策源地。加快與滇中新區(qū)深度融合發(fā)展,共同打造全省最具活力的增長(zhǎng)引擎。
著力改善人居環(huán)境,城鄉(xiāng)面貌實(shí)現(xiàn)新突破。大手筆改造建設(shè)城市,精細(xì)化管理城市,著力實(shí)施“十大工程”,下決心解決好城市規(guī)劃建設(shè)管理中的突出問題,強(qiáng)化現(xiàn)代化大城市風(fēng)貌管控,做好路、水、景、城市更新四篇文章,努力打造現(xiàn)代、美麗、幸福的人民城市。堅(jiān)持新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙輪驅(qū)動(dòng),實(shí)施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng),打造城鄉(xiāng)融合發(fā)展典范。
著力推進(jìn)綠色發(fā)展,中國春城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和生態(tài)文明建設(shè)持久戰(zhàn),爭(zhēng)創(chuàng)全國生態(tài)文明建設(shè)示范市,建設(shè)中國最美麗省份典范城市。堅(jiān)持依法治湖,全面落實(shí)“退、減、調(diào)、治、管”要求,解決城區(qū)雨污分流,狠抓面源污染治理,建設(shè)補(bǔ)水系統(tǒng),把滇池流域打造成綠色發(fā)展示范區(qū),把滇池打造成“兩山”理論實(shí)踐創(chuàng)新基地。加強(qiáng)大氣、土壤污染防治,實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程。全面加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,努力把昆明建設(shè)成為碳中和示范城市。
著力提升文化內(nèi)涵,歷史文化名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,創(chuàng)建全國文明典范城市。拓展全國文明城市創(chuàng)建成果,加快打造全域化高水平文明城市。持續(xù)推進(jìn)基層公共文化服務(wù)包,鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果。統(tǒng)籌推進(jìn)歷史文化資源保護(hù)利用,重塑歷史風(fēng)貌,傳承歷史文脈,促進(jìn)文旅融合,多維度展示和弘揚(yáng)古滇文化、民族文化、紅色文化和高原湖泊文化。繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),高水平建設(shè)中國文創(chuàng)名城。
著力發(fā)展大健康,國際大健康名城建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。大力發(fā)展文化旅游、生物醫(yī)藥、健康農(nóng)產(chǎn)品和保健品,重點(diǎn)打造以疫苗為主的生物技術(shù)藥和醫(yī)美健康產(chǎn)品兩個(gè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)鏈,加快建設(shè)大健康產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。聚集國際一流的體檢機(jī)構(gòu)、醫(yī)學(xué)中心、綜合醫(yī)院和??漆t(yī)療機(jī)構(gòu),推進(jìn)“國際醫(yī)療健康城”建設(shè)。
著力融入新發(fā)展格局,區(qū)域性國際中心城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。抓住RCEP生效機(jī)遇,發(fā)揮昆明的戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,構(gòu)建“南向、西進(jìn)、北融、東聯(lián)”開放發(fā)展新格局。以國際化為抓手推進(jìn)對(duì)外開放,補(bǔ)齊城市經(jīng)濟(jì)、城市功能和城市形象國際化的短板,高水平推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)昆明片區(qū)建設(shè),促進(jìn)“8個(gè)跨境”取得新成效。積極開展國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn),加快建設(shè)區(qū)域性國際消費(fèi)中心城市。持續(xù)放大COP15國際傳播效應(yīng),做強(qiáng)南博會(huì)、旅交會(huì)等品牌會(huì)展,打造國際會(huì)展之都和會(huì)議目的地城市。深化國際交流,拓展合作領(lǐng)域,吸引各類生產(chǎn)要素向昆明集聚,全面提升開放合作層次和城市國際化水平。
著力增進(jìn)民生福祉,社會(huì)事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。充分體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想,民生支出占一般公共預(yù)算收入的比重保持在70%以上。公共服務(wù)體系和社會(huì)保障體系更加完善,就業(yè)更加充分更有質(zhì)量,優(yōu)質(zhì)教育資源不斷擴(kuò)大,醫(yī)療服務(wù)水平邁上新的臺(tái)階,全齡友好城市建設(shè)取得積極成效,社會(huì)治理水平顯著提升,人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷增強(qiáng),從全面小康向共同富裕邁進(jìn)。(馬?。?/p>
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