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常熟方塔園之晨

常熟因“物產(chǎn)豐饒，歲歲豐收”而得名，素有“江南魚米之鄉(xiāng)”美譽(yù)，是國(guó)家歷史文化名城和中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，有著融山、水、城為一體的獨(dú)特城市形態(tài)。綜合實(shí)力長(zhǎng)期穩(wěn)居全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）第一方陣。地處蘇州市北部，東、東南與太倉(cāng)市毗連，南、西南與昆山市、蘇州市相城區(qū)接壤，西與無(wú)錫市錫山區(qū)交界，西北與江陰市、張家港市為鄰，北、東北與南通市崇川區(qū)、海門市隔長(zhǎng)江相望。市域總面積1276平方公里，常住人口167.7萬(wàn)人。

常熟“虞歌暢晚”夜經(jīng)濟(jì)

常熟博物館

常熟城市展示館

一、資源集聚要素齊全

一是文旅資源豐富多樣。常熟歷史悠久，人文薈萃，是國(guó)家歷史文化名城，有3000年文明史、1700年建城史，是吳文化的發(fā)祥地之一。古城面積約2.4平方公里，擁有南涇塘、西涇岸、琴川河和南門壇上四個(gè)歷史文化街區(qū)，至今保留著典型的江南城市格局。全市建檔的各級(jí)保護(hù)單位共173處，全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位6處，江蘇省文物保護(hù)單位20處；各級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)共計(jì)117項(xiàng)，包括國(guó)家級(jí)2項(xiàng)，省級(jí)21項(xiàng)和蘇州級(jí)39項(xiàng)。全市文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承工作聚焦將文化特質(zhì)融入常熟文旅品牌體系，常熟花邊、紅木雕刻等非遺技藝已形成藝術(shù)品牌；常熟蒸菜、虞山綠茶等成為特色飲食品牌，各類非遺文化與創(chuàng)意設(shè)計(jì)相結(jié)合，煥發(fā)出更大魅力與活力。

“七溪流水皆通海，十里青山半入城”，常熟自然生態(tài)稟賦優(yōu)越。城市融山、水、城為一體，自然生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚，城市三大湖面積相當(dāng)于5個(gè)杭州西湖，“山湖同城”，構(gòu)成了城市綠色三角濕地生態(tài)圈。常熟城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率在80％左右，虞山國(guó)家森林公園山體森林覆蓋率達(dá)96％，常年負(fù)氧離子含量在8000個(gè)立方厘米以上，遠(yuǎn)超聯(lián)合國(guó)教科文組織所規(guī)定的清新空氣標(biāo)準(zhǔn)，是名副其實(shí)的“森林氧吧”，城市內(nèi)累計(jì)建成260多公里的生態(tài)步道，成為市民休閑健身的驛站。作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，常熟著力打造高水平景區(qū)矩陣，創(chuàng)成5A級(jí)景區(qū)1個(gè)、4A級(jí)景區(qū)3個(gè)、省級(jí)旅游度假區(qū)2個(gè)、國(guó)家濕地公園1個(gè)、國(guó)家城市濕地公園2個(gè)和國(guó)家森林公園1個(gè)。

常熟阜城門夜色

常熟廣播電視發(fā)射塔

常熟蔣巷書院民宿

常熟林中茶座

二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模。常熟文化和旅游已實(shí)現(xiàn)初步融合，文旅產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模有所增加，集聚度進(jìn)一步增強(qiáng)，文旅產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的份額呈上升趨勢(shì)。目前已有江蘇省、蘇州市、常熟市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）15家，產(chǎn)業(yè)類別涵蓋文化旅游、影視制作、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、數(shù)字內(nèi)容、健康養(yǎng)生等各個(gè)領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。2020年度，我市共有規(guī)上文化類企業(yè)71家，其中超億元企業(yè)20家，超10億元企業(yè)4家。

三是公共服務(wù)體系健全。常熟注重“主客共享”的城市休閑服務(wù)功能的構(gòu)建，將本地居民和外來(lái)游客的休閑需求進(jìn)行兼容性的滿足。我市擁有完善的旅游和文化服務(wù)體系，現(xiàn)有星級(jí)旅游飯店12家，國(guó)際國(guó)內(nèi)旅行社46家，民宿18家，快捷酒店30多家，旅游廁所155座。另有文化館、圖書館、博物館、美術(shù)館、大劇院、文廟、言子舊宅、翁同龢紀(jì)念館等一批公共文化設(shè)施服務(wù)于市民，其中文化館、圖書館、博物館建成全國(guó)一級(jí)館。推進(jìn)文旅公共服務(wù)平臺(tái)的數(shù)字化建設(shè)和管理，建成三級(jí)旅游咨詢服務(wù)體系，開(kāi)通旅游總?cè)肟?、智慧旅游“碼上游”、“常熟文化云”等平臺(tái)，建設(shè)常熟全域旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)游常熟”，建成智慧廁所APP應(yīng)用，進(jìn)一步整合文體旅資源及公共服務(wù)要素，為文博場(chǎng)館、體育綜合體、旅游景區(qū)開(kāi)展線上活動(dòng)預(yù)約、產(chǎn)品訂購(gòu)、咨詢、導(dǎo)航、查詢等服務(wù)。

常熟梅李聚沙園

常熟沙家浜-愛(ài)國(guó)主義教育區(qū)

常熟沙家浜國(guó)家濕地公園

常熟尚湖

二、業(yè)態(tài)豐富深度融合

一是加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，重視制度保障。發(fā)布《“江南文化”品牌塑造常熟行動(dòng)計(jì)劃（2021-2023）》《打造非凡體驗(yàn)精品美游三年行動(dòng)計(jì)劃》《常熟“十四五”文體旅發(fā)展規(guī)劃》、藍(lán)色游專項(xiàng)規(guī)劃編制，出臺(tái)《關(guān)于推動(dòng)常熟市文體旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)常熟市文體旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》《常熟市宣傳文化人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》《常熟市旅游人才計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》《建設(shè)功能完備時(shí)尚美城三年行動(dòng)計(jì)劃（2021—2023）》《常熟市文化和旅游融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》等一系列推動(dòng)文體旅融合創(chuàng)新發(fā)展和建設(shè)綠色休閑旅游城市的文件。逐步形成層次分明、相互銜接、科學(xué)有效的政策規(guī)劃體系。

二是豐富產(chǎn)品供給，打造特色產(chǎn)品。進(jìn)一步推動(dòng)文化旅游創(chuàng)新融合，將特色資源與文旅產(chǎn)品深度融合，不斷挖掘和策劃展現(xiàn)本土文化魅力的產(chǎn)品及項(xiàng)目。發(fā)展“教育+旅游”，打造“常塾?研學(xué)堂”平臺(tái)，串聯(lián)體驗(yàn)參觀點(diǎn)超100個(gè)，獲評(píng)中國(guó)文旅龍雀獎(jiǎng)“最佳研學(xué)旅行機(jī)構(gòu)”。推動(dòng)“工業(yè)+旅游”，建成波司登、隆力奇為代表的“以工輔旅、以工促旅”旅游點(diǎn)，隆力奇養(yǎng)生小鎮(zhèn)獲評(píng)江蘇唯一“國(guó)家工業(yè)旅游示范基地”，工業(yè)游成為全省標(biāo)桿。推動(dòng)“農(nóng)業(yè)+旅游”，發(fā)展農(nóng)業(yè)科普、觀光和休閑融合的旅游項(xiàng)目，蔣巷村獲評(píng)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)、全國(guó)最有魅力休閑鄉(xiāng)村、國(guó)家特色景觀旅游名村。推動(dòng)“文化+旅游”，修復(fù)常熟文廟、翁同龢故居等文化遺跡，打造鐵琴銅劍樓知旅街區(qū)、華僑城大型文旅綜合體、紅豆山莊康養(yǎng)綜合體等重點(diǎn)項(xiàng)目，精心打造紅色文化和江南文化交融的全域旅游新體驗(yàn)。推動(dòng)“體育+旅游”，將尚湖國(guó)際半程馬拉松、鐵人三項(xiàng)賽等優(yōu)質(zhì)品牌賽事疊加旅游產(chǎn)品屬性，吸引大量人氣。推動(dòng)“商貿(mào)+旅游”，發(fā)揮全國(guó)最大服裝專業(yè)市場(chǎng)服裝城的集聚作用，促進(jìn)文旅消費(fèi)。

三是利用現(xiàn)代技術(shù)，賦能體驗(yàn)升級(jí)。陸續(xù)推出沙家浜景區(qū)“橫涇不夜天”夜間文旅項(xiàng)目、方塔公園“方塔傳奇”光影秀、尚湖“遇尚?夜宴”項(xiàng)目等一批沉浸式文旅演藝項(xiàng)目，將常熟歷史文化、特色演藝、湖光山色、光影技術(shù)有機(jī)結(jié)合，提供了豐富的沉浸式文化體驗(yàn)。目前國(guó)際飯店弦歌廳、春來(lái)茶館、古里知旅街區(qū)和沙家浜、尚湖景區(qū)等均建有小劇場(chǎng)，構(gòu)成常熟小劇場(chǎng)特色品牌。

常熟燕園

常熟虞山城墻

常熟虞山公園

古里紅豆山莊景區(qū)

三、運(yùn)營(yíng)有序管理規(guī)范

將旅游執(zhí)法納入文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法體系，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)旅游市場(chǎng)的規(guī)范和監(jiān)管，重點(diǎn)凈化導(dǎo)游及旅游車市場(chǎng)；成立旅游安全生產(chǎn)專委會(huì)，建成覆蓋各行業(yè)的安全聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，導(dǎo)入第三方安全檢查和咨詢服務(wù)，有效維護(hù)旅游秩序和安全。

拍攝《精致常熟》宣傳片，在武漢、鄭州、西安、上海、蘇州等地播放推廣。與《中國(guó)旅游報(bào)》等媒體合作，運(yùn)營(yíng)微信公眾號(hào)、視頻號(hào)、抖音、微博等新媒體平臺(tái)，全面宣傳常熟綠色休閑城市品牌和文旅融合成果。

滬蘇通鐵路常熟站

鐵黃沙生態(tài)島

夕陽(yáng)下的虞山公園

新古里知旅街區(qū)

四、創(chuàng)新示范效益顯著

一是創(chuàng)新構(gòu)建文旅融合發(fā)展智力支撐體系的路徑。主動(dòng)強(qiáng)化與科研院所對(duì)接，搭建政企研合作渠道，與南開(kāi)大學(xué)合作，共建文旅創(chuàng)新人才培養(yǎng)基地；與中山大學(xué)合作，開(kāi)展旅游可持續(xù)發(fā)展監(jiān)測(cè)，為融合發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才和智力支撐。

二是創(chuàng)新可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)調(diào)共進(jìn)的范本。依托“江、河、湖、山、城”鑲嵌滲透的城市空間形態(tài)，我市整合區(qū)域核心自然、人文景觀要素，形成集中展現(xiàn)城市景觀文化風(fēng)貌的中心城區(qū)三環(huán)、七溪、三帶、六脈”綠地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，從規(guī)劃上打造了綠色休閑旅游城市的底色。從2009年開(kāi)始，我市建成各類綠地面積1004.7萬(wàn)平方米，包括公園綠地11個(gè) 24.5萬(wàn)平方米、城市道路景觀綠地39個(gè)15.9萬(wàn)平方米、各類防護(hù)（道路和河道）綠地47個(gè)951.8萬(wàn)平方米。常熟是國(guó)內(nèi)9家聯(lián)合國(guó)世界旅游組織旅游可持續(xù)發(fā)展觀測(cè)點(diǎn)之一，為促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)與旅游資源保護(hù)的可持續(xù)發(fā)展提供典型示例。同時(shí)適度控制旅游開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，獲評(píng)國(guó)際濕地城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家生態(tài)市，降低文旅產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境負(fù)面壓力。

三是創(chuàng)新發(fā)展文旅一體化品牌。融合紅色文化、山水人文、運(yùn)動(dòng)健身、長(zhǎng)江岸線等特色資源，打造“四色游”品牌，形成獨(dú)具一格的主題旅游體系。加快發(fā)展“虞歌暢晚”夜間經(jīng)濟(jì)品牌，建設(shè)“塔弄夜巷”“虞景夜潮”“世茂夜市”文旅消費(fèi)聚集區(qū)。從2005年起常熟整合全市文化旅游資源，匯集社會(huì)各方力量，精心策劃文化旅游節(jié)，已成為群眾翹盼的節(jié)日、文化旅游的盛會(huì)。

四是創(chuàng)新服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)。正在建設(shè)常熟市全域旅游大數(shù)據(jù)平臺(tái)，為省內(nèi)首個(gè)文旅大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)建成后，將實(shí)現(xiàn)全市文化、體育、旅游信息資源的共享交換和整合應(yīng)用，打造集產(chǎn)業(yè)管理、行業(yè)監(jiān)督、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)招商于一體的信息化應(yīng)用平臺(tái),推動(dòng)文體旅產(chǎn)業(yè)深度融合和集約化發(fā)展。

我市將繼續(xù)以文旅融合為抓手，高度重視文化、旅游融合發(fā)展，全力打響“江南文化”常熟品牌，打造非凡體驗(yàn)“四色”精品美游，融入長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展體系，努力把常熟打造成為長(zhǎng)三角獨(dú)具江南文化特質(zhì)、主客共享共容、文商體旅深度融合的“文旅融合創(chuàng)新典范城市”和“綠色休閑旅游名城”。（圖文視頻供稿單位：常熟市文體廣電和旅游局）