位于上海西南版塊、毗鄰虹橋國際開放樞紐的九星村曾被授予“中國市場第一村”,如今這里是一片施工現(xiàn)場,塔吊林立、熱火朝天。緊跟時代步伐,九星村主動城市化,不“種莊稼”“種磚頭”,成為有街無處不經(jīng)商的黃金地塊,而曾經(jīng)這個“聞名全國的市場村”已邁向建“城”的蝶變之路。
黨建引領,壯大集體經(jīng)濟
九星20多年的發(fā)展實踐中,始終堅持黨建引領作為鄉(xiāng)村振興的“第一引擎”,先后成立兩個黨委(九星村黨委和九星城黨委),2007年成立九星市場黨委,2020年更名為九星城黨委;2008年九星村黨支部升格為九星村黨委,兩個黨委共有黨員261名。黨委聚焦發(fā)展短板弱項、強化改革創(chuàng)新,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉化為推進九星產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強大動力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實施提供堅強組織保障。
鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關鍵。改革開放后,九星村雖積極開展多種經(jīng)營,缺乏技術優(yōu)勢,連年虧損。1994年九星村負債1780萬元,“經(jīng)濟匱乏、效益低下、債務纏身”。歷經(jīng)多次研討分析,九星堅定了土地才是集體經(jīng)濟發(fā)展的寶貴資源,是廣大農(nóng)民的命根子。要打破貧困,實現(xiàn)振興,就要探索出一條便于自主開發(fā)、自主管理,能持續(xù)穩(wěn)定長效增收的發(fā)展模式,讓土地真正成為九星的致富之源。
當時不少村子流行“賣地皮”,進行房地產(chǎn)開發(fā),但在九星看來,這樣的“一錘子買賣”無異于“分光吃光”,并非鄉(xiāng)村振興之路。
“土地掌握在村集體手里,就能在上面畫出最美的圖畫,講述最美的故事?!?/p>
發(fā)展需因地制宜,發(fā)展農(nóng)業(yè)土地不夠,發(fā)展工業(yè)技術不行,九星村最終走上第三產(chǎn)業(yè)之路,一直到今天。經(jīng)過20多年的發(fā)展,當年的牛棚、鴨場和菜地“變身”成容納了1萬多戶商戶的建材家居市場,擁有五金、陶瓷衛(wèi)浴、燈飾、家具等28大類產(chǎn)品的綜合性市場。2015年實現(xiàn)總收入12億元,上繳稅收3.8億元,被評為中國市場第一村、全國文明村,全國五一勞動獎狀,村民人人有股份,享受發(fā)展帶來的紅利。
“雖然不住在九星了,但這里仍是我們的土地,我們不僅是村民,還是股民?!币晃淮迕窀嬖V筆者,如今他們有人人有股份、人人有保障,實現(xiàn)了“農(nóng)民帶著股份進城”愿望。
從村到城,鳳凰再次涅槃
窮則思變,富則思進。聲名大振的市場第一村卻選擇了推倒重來。2017年2月,九星市場正式謝幕,今后取而代之的將是九個地塊組成的“九星城”家居建材商貿綜合體,計劃于2023年開業(yè)。當年轉身為市場的“村”即將建設為“城”。
經(jīng)營燈具的吳建文從2000年落戶九星市場,從一年不到200萬元的銷售額步步攀升至5000萬元,門店也從一個88平的鋪子發(fā)展成8個店共占地3000平方米。
“生意火了沒多久就聽說市場要拆,如果不轉型,傳統(tǒng)經(jīng)營模式會越來越難做。”吳建文說。 “互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的實體經(jīng)濟產(chǎn)生沖擊,因此必須求變?!比珖鴦谀?、九星集團董事長吳恩福說,在市場發(fā)展最鼎盛的時候就有了轉型的打算,比如,與經(jīng)營者的合同一年一簽,為重建做好準備。
九星村黨委書記吳鋼說,在新城完工前會是一段陣痛期,但所有人都把壓力變動力。市場謝幕,九星創(chuàng)造出上海聞名的“三個一”奇跡:用時100天,搬遷10000戶商戶,拆除100萬平方米(建筑)。
根據(jù)規(guī)劃,建成后的“九星城”項目,占地面積241畝,總建筑面積100萬平方米,地上6-8層,地下3層。 產(chǎn)業(yè)布局以家居建材為主,占60%,進口商品占20%,兒童消費占10%,總部經(jīng)濟占5%,定位全方位、一站式智慧生活貿易區(qū),打造亞太地區(qū)一站式國際家居建材商貿綜合體。
據(jù)悉,目前儲備330家品牌商戶與簽約商戶,3000多戶意向入駐客戶?!耙龃笊猓途o跟九星?!痹判瞧放粕虘粽f。
長效增收,助力共同富裕
隨著村級集體經(jīng)濟的不斷壯大,2005年,九星村開始產(chǎn)權制度改革,建立村民長效增收機制。那時一系列問題擺在全村人面前:“闖市場是否充滿風險?改制要不要撤村?公益性資產(chǎn)和經(jīng)營性資產(chǎn)如何區(qū)分?”
村里依靠發(fā)揚民主、向各方專家請教,逐漸理清了方案,并在實踐中完善:不撤村而堅持發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,只改地面上的經(jīng)營性資產(chǎn)、不改公益性資產(chǎn)、緩改資源型資產(chǎn),參股全覆蓋,干部不獎股、不送股,按勞分配與按股分紅相結合……伴隨著市場不斷發(fā)展,這個鄉(xiāng)村融入城市發(fā)展的經(jīng)驗被稱為“九星現(xiàn)象”。
由于九星村村民多,經(jīng)營性資產(chǎn)規(guī)模也大,復雜的集體產(chǎn)權制度改革分兩次進行,直至2009年才全部完成。最終,村民成了“股民”,村民擁有薪金、股金、福利金。
“土地面積有限,市場發(fā)展早晚遇到瓶頸,法寶還是改革?!比缃褶D型升級的背后依然是對“九星現(xiàn)象”的堅持。建商貿綜合體前,集體的農(nóng)業(yè)用地和部分工業(yè)用地必須轉性為商業(yè)用地而被地方政府收儲,為堅持發(fā)展集體經(jīng)濟,村集體出資45億(包括財務成本)拿下原有地塊,再一次把土地牢牢攥在手里。
“九星村不搞一次性開發(fā),‘九星城’也不是終點,今后將進一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈,立足九星,走出九星,將九星打造成‘商業(yè)+商務的集聚區(qū)、生產(chǎn)+生活商品的集散區(qū)、線上+線下交易的融合區(qū)’。”
從“小平臺”轉型為統(tǒng)籌惠及村民的“大平臺”,把土地增收效益真正還到村民手中,讓村民分享城市化發(fā)展的成果。進一步建立合理的收益分配制度,讓廣大村民群眾持續(xù)增收,這體現(xiàn)了黨和政府對城中村改造的重視,對農(nóng)民長期持有物業(yè),長效增收機制的有效承諾,對亞太地區(qū)一站式國際建材家居商貿綜合體的期待,這是眾望所歸,更凸顯了九星轉型動力、改革魄力、品牌實力、發(fā)展活力和未來潛力。
九星從“種莊稼”到“種磚頭”,種出了“共同富裕”的鄉(xiāng)村振興新路子,把農(nóng)田變成了商鋪,把村莊變成了市場,把村民變成了股民,把市場即將變成商場,這是九星幾十年來,念好“市場經(jīng)”,實現(xiàn)“共富夢”的最好詮釋。(圖文供稿單位:上海市閔行區(qū)九星村村民委員會)
(責任編輯:曹洋)