近日，云南省文山州硯山縣人民檢察院召開公益訴訟生態(tài)損害賠償金移交座談會，將賠償金289000元移交給硯山縣林業(yè)和草原局，委托他們將賠償款用于當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)修復(fù)。

犯罪團伙分工明確

近年來，盜采礦產(chǎn)資源的現(xiàn)象在各地時有發(fā)生。盜采礦產(chǎn)資源犯罪不僅嚴重破壞國有資源，妨害社會管理秩序和礦業(yè)健康發(fā)展，也極易破壞生態(tài)環(huán)境，給生態(tài)文明建設(shè)帶來嚴峻挑戰(zhàn)。

2020年起，硯山縣就開始部署開展打擊非法開采礦產(chǎn)資源違法行為的專項行動。2022年3月13日，經(jīng)專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抽調(diào)縣公安局、自然資源局、城鄉(xiāng)綜合執(zhí)法局等多個行政執(zhí)法人員到舍木那村民委法依老寨山上開展專項行動，當(dāng)晚查獲了正在非法采礦的三個盜采鋁土礦團伙。其中，以方某健、方某剛為首的犯罪團伙尤為典型。

據(jù)查，該團伙自2021年以來，多次私挖盜采鋁土礦。他們通常在夜間不定期作案，甚至與當(dāng)?shù)夭糠执迕窈匣镒靼?，形成了一個較為完整的犯罪組織，有專人負責(zé)提供機械進行挖掘、運輸、銷贓和放哨。該犯罪團伙分工明確，共同實施犯罪行為，逃避行政機關(guān)查處，非法開采鋁土礦獲取非法收益。2022年3月13日硯山縣公安局將該犯罪團伙立案偵查，2022年6月17日，縣公安局將方某健、方某剛非法采礦案件移送硯山縣人民檢察院審查起訴。

盜采礦產(chǎn)資源 生態(tài)破壞嚴重

在審查起訴階段，檢察官對案發(fā)現(xiàn)場進行了勘察，發(fā)現(xiàn)被查獲的三個非法采礦現(xiàn)場均是采取直接破壞林木植被的方式進行開采，致使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞。為修復(fù)被損壞的生態(tài)環(huán)境，并威懾社會潛在的不法行為，硯山縣人民檢察院隨即啟動公益訴訟程序，聘請鑒定部門對生態(tài)修復(fù)費用進行了評估。根據(jù)評估情況，硯山縣人民檢察院對三個團伙中二起非法采礦刑事案件提請刑事附帶民事公益訴訟，一起行政案件由文山州人民檢察院提起民事公益訴訟。

生態(tài)修復(fù) 有管有賠

庭審中，硯山縣人民檢察院公益訴訟起訴人圍繞生態(tài)環(huán)境遭到嚴重破壞這一核心進行了舉證、辯論，充分證明十余名被告未經(jīng)許可私挖盜采的行為造成生態(tài)環(huán)境損害，進而損害社會公共利益、國家利益的事實，建議判處被告承擔(dān)植被恢復(fù)造林費、雙倍懲罰性賠償金的民事責(zé)任。

經(jīng)審理，硯山縣人民法院對涉案的13名被告人均作了有罪判決，同時對檢察院提起的民事請求進行了調(diào)解，支持了民事公益訴訟的請求。13名被告當(dāng)庭認罪悔罪，并表示以后不敢再犯，保證嚴格履行刑事附帶民事公益訴訟調(diào)解書確定的義務(wù)，共繳納恢復(fù)造林設(shè)計費用42095元。

硯山首例：探索適用雙倍懲罰性賠償

該起案件，是硯山縣首例探索適用《最高人民法院關(guān)于審理生態(tài)環(huán)境侵權(quán)糾紛案件適用懲罰性賠償?shù)慕忉尅返陌讣?，目的在于以懲罰性賠償將違法者罰到靈魂痛處，令違法者再不敢越雷池半步，威懾社會潛在的不法行為，庭審中13名被告均認可自己的犯罪行為造成了生態(tài)環(huán)境嚴重損害，愿意支付懲罰性賠償金，經(jīng)調(diào)解，共繳納246905元懲罰性賠償金。

下一步，硯山縣人民檢察院將啟動生態(tài)修復(fù)程序，將生態(tài)修復(fù)費用移交硯山縣林業(yè)和草原局，由該局根據(jù)檢察院委托評估出的案件《植被恢復(fù)造林設(shè)計》對案發(fā)現(xiàn)場的生態(tài)進行修復(fù)，讓山林重歸綠色和寧靜。（硯山縣委政法委 硯山縣人民檢察院供稿）