毛建忠,原名莫色布都,男,彝族,中共黨員,1978年11月生,四川省涼山彝族自治州鹽源縣人。2001年畢業(yè)于西南民族大學(xué)彝學(xué)院文學(xué)專業(yè),獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位,作為專業(yè)人才被引進到寧蒗彝族自治縣電視臺工作。現(xiàn)任云南省麗江市寧蒗彝族自治縣司法局普法與依法治理股股長、寧蒗縣禁毒防艾協(xié)會會長、云南省禁毒志愿者協(xié)會會員。
近年來,毛建忠全面貫徹落實黨和國家法治宣傳教育的方針政策,立足本職崗位,堅持把全民普法作為提升社會治理能力的基礎(chǔ)性工作,以推動法治成為社會共識和基本準則為目標(biāo),不斷創(chuàng)新普法方式方法,增強普法工作的針對性和實效性,努力提升全縣各族人民法治素養(yǎng),為全縣社會經(jīng)濟高質(zhì)量跨越式發(fā)展提供了良好的法治服務(wù)保障,得到了各級政府和人民群眾的一致好評。
堅持正確的政治方向
毛建忠深知寧蒗作為一個多民族聚居縣,由于受歷史、地理、交通等條件因素限制,法治建設(shè)起步晚、基礎(chǔ)差,人民群眾法治意識薄弱,深感提升公民法治素養(yǎng),推動全社會尊法學(xué)法守法用法迫在眉睫。因此,近二十年來毛建忠?guī)ь^學(xué)習(xí)中國特色社會主義法治理論和各項法律法規(guī),始終堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全民普法的全過程和各方面,堅持以人民為中心的普法理念和工作導(dǎo)向,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,以求真務(wù)實的工作態(tài)度,積極投身普法工作。為做好第八個五年法治宣傳教育工作,進一步提升全縣干部群眾法治素養(yǎng),毛建忠立足寧蒗實際,結(jié)合《憲法》《民法典》等法律法規(guī)條文,精心挑選了一批與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的案例,通過以案釋法形式編排制作了《寧蒗縣“八五”普法手冊》一套(共4冊),目前共印制發(fā)放54000余冊。僅2022年,毛建忠先后深入機關(guān)和基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展以習(xí)近平法治思想為重點的政策法規(guī)講座68場次。今年全省開展普法強基補短板專項行動以來,共組織開展普法業(yè)務(wù)培訓(xùn)會112場次,培訓(xùn)調(diào)解員、網(wǎng)格員、村(社區(qū))干部、駐村輔警等1870人次,切實提升了普法隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),著力培養(yǎng)了一批扎根基層服務(wù)群眾普法隊伍。
創(chuàng)新法治宣傳方式,提升普法依法治理實效
“七五”期間,毛建忠在主持拍攝彝族戒毒紀錄片《虎日》成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,先后自籌資金,拍攝制作多部法治宣傳作品:拍攝制作出版以宣傳禁毒、民族團結(jié)等為主要內(nèi)容的宣傳光碟,并向各機關(guān)單位、普通群眾無償發(fā)放4萬余碟(該光盤系首張彝族母語法治宣傳光盤);拍攝制作以禁毒防艾為主題的微電影《死亡線上的記憶》,無償向社會發(fā)放光碟9萬余碟;參與策劃編排禁毒防艾舞臺劇《遠山的呼喚》,共演出62場次,受教育群眾12萬余人次。同時,運用彝漢雙語形式,先后在北京、廣州等外出務(wù)工人員聚集地和云貴川等彝族聚居區(qū)19個市縣用彝漢雙語開展《憲法》《民法典》、禁毒防艾、民族團結(jié)、生態(tài)文明、掃黑除惡等主題講座341場次,受教群眾300多萬人。2019年12月受云南大學(xué)邀請,參加人類學(xué)跨學(xué)科研究與實驗國際研討會,毛建忠作了“涼山彝區(qū)禁毒實踐與探索”主題發(fā)言。
由于連續(xù)奔波勞累,毛建忠于2021年6月17日在去爛泥箐鄉(xiāng)法治宣講路上突患急性心肌梗塞,后因搶救及時而幸免于難。但病痛無法阻擋毛建忠在普法路上前進的步伐。同月,毛建忠被云南省禁毒志愿者協(xié)會頒發(fā)榮譽證書;2013年、2014年、2018年毛建忠分別被寧蒗縣委、縣人民政府授“先進工作者”榮譽稱號;2021年,被市委、市人民政府評為“七五”普法先進個人。
“八五”普法期間,毛建忠結(jié)合寧蒗經(jīng)濟社會發(fā)展實際,認真分析法治寧蒗建設(shè)中存在的問題與短板,以問題為導(dǎo)向,統(tǒng)籌謀劃全縣普法與依法治理工作一是推進法治文化建設(shè)。自2020年以來,先后牽頭建成寧蒗縣法治宣傳教育基地、寧蒗縣法治文化廣場、干河子社區(qū)村級法治文化陣地、西川鄉(xiāng)中小學(xué)法治宣傳教育基地。創(chuàng)新方式提升普法精準性。自全省開展普法強基補短板專項行動以來,毛建忠創(chuàng)新普法方式方法,緊盯重點人群抓普法。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)生開展普法宣傳85場次;凈化洗浴環(huán)境,組織開展足療行業(yè)人員普法大會,共有212名從業(yè)人員受到教育;針對酗酒滋事問題開展以案釋法6場次;聚焦初中文化以下、法律意識淡薄的農(nóng)村青壯年法律常識需求,深入田間地頭開展普法32場次;召開環(huán)衛(wèi)工人普法宣傳教育2場次,切實幫助186名環(huán)衛(wèi)工人提高法律意識和法治觀念,增強維權(quán)意識,依法保護自身合法權(quán)益;開展“送法進寺院”主題法治宣傳活動3次;利用微信、抖音、快手等新興媒體,制作發(fā)布彝漢雙語種普法短視頻26條。積極開展依法治理工作。自普法強基補短板專項行動開展以來,依托全縣89個村級公共法律顧問室,圍繞群眾關(guān)注度高的婚戀糾紛、土地糾紛、勞資糾紛等熱點問題和社會上高發(fā)的違法案件開展“靶向式”普法,共培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”225人。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,因地制宜推廣村民評理說事制度,推動鄉(xiāng)村治理法治、德治、自治“三治”融合。僅2022年,毛建忠主持參與解決矛盾糾紛12件,糾紛調(diào)解成功率達99%,有力推動了法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
由于工作成效顯著,毛建忠于2022年11月被評為“2021年度云南十大法治新聞人物”。
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