司法部發(fā)布《關(guān)于表彰全國模范人民調(diào)解委員會(huì)模范人民調(diào)解員的決定》表彰299個(gè)全國模范人民調(diào)解委員會(huì)和999名全國模范人民調(diào)解員，云南省怒江州楊尚明、江彬榜上有名！

楊尚明，男，現(xiàn)年31歲，中共黨員，2014年10月參加工作，現(xiàn)任蘭坪縣司法局營盤司法所所長。自參加工作以來先后在金頂鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、營盤鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)工作，參與各類矛盾糾紛調(diào)解上百件，特別是2021年任營盤司法所所長以來，調(diào)處化解各類矛盾糾紛171件，其中2021年調(diào)解29件，司法確認(rèn)1件；2022年調(diào)解56起矛盾糾紛，其中法院訴前委派調(diào)解18件，司法確認(rèn)18件；2023年截至目前共計(jì)調(diào)處糾紛86件，其中口頭案件6件，法院訴前委派調(diào)解14件，司法確認(rèn)20件。

學(xué)習(xí)為先 充電加油

學(xué)習(xí)是永恒的主題。楊尚明剛到營盤司法所任職時(shí)深知自己法律知識儲(chǔ)備不足，基層經(jīng)驗(yàn)欠缺，因此，認(rèn)真研讀《民法典》《人民調(diào)解法》《土地管理法》等法律法規(guī)，學(xué)習(xí)總結(jié)農(nóng)村常見糾紛的規(guī)律及處理方法，在拓展自己法律知識面的同時(shí)遇到問題向單位老前輩、老所長請教，堅(jiān)持在干中學(xué)、在學(xué)中干，通過兩年的磨練，掌握了一些調(diào)解技巧，為做好人民調(diào)解工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

摸清實(shí)情建機(jī)制 找準(zhǔn)思路破難題

營盤鎮(zhèn)轄17個(gè)村委會(huì)及1個(gè)易地扶貧搬遷安置社區(qū)，人口3.8萬人，是一個(gè)多民族聚居的大鎮(zhèn)。兩年來，楊尚明針對轄區(qū)重點(diǎn)村組、上訪人員、民間糾紛矛盾的特性，秉承“凡事都要有章可循”的原則，采取了一系列措施和辦法，增進(jìn)人民調(diào)解工作互通、互融、共抓、共管工作模式，提升了營盤鎮(zhèn)化解矛盾糾紛的能力和水平。在人民調(diào)解工作中做到調(diào)解工作制度化、調(diào)解程序規(guī)范化、培訓(xùn)經(jīng)?；退?、法聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)常態(tài)化。通過溝通協(xié)調(diào)，營盤司法所與營盤法庭形成了矛盾糾紛聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)常態(tài)化工作機(jī)制，單個(gè)部門處理不了的糾紛，兩個(gè)部門共同分析研討后聯(lián)合調(diào)處，通過調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，若協(xié)議內(nèi)容符合司法確認(rèn)范圍，由法庭立即予以司法確認(rèn)，為調(diào)解協(xié)議安上一把“法律保險(xiǎn)鎖”，讓糾紛當(dāng)事人吃下一顆“定心丸”。兩年來司法所與法庭共計(jì)聯(lián)合調(diào)處40多起矛盾糾紛，司法確認(rèn)39件，法院訴前委派調(diào)解32件。司法所與法庭聯(lián)動(dòng)調(diào)解機(jī)制的建立和實(shí)施，既整合了法院和基層司法行政部門的資源，又搭建起矛盾糾紛化解新平臺，充分發(fā)揮訴調(diào)對接、多元化糾紛調(diào)解機(jī)制，極大降低了當(dāng)事人訴訟成本，有效減輕當(dāng)事人訴累，維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)益，節(jié)約了司法成本，同時(shí)這也是基層人民調(diào)解工作的新嘗試。

深入田間地頭 積極排查化解矛盾糾紛

楊尚明始終把工作重點(diǎn)放在“防”字上，認(rèn)真摸索研究各類糾紛的特點(diǎn)和發(fā)生規(guī)律，充分運(yùn)用感情、經(jīng)濟(jì)、法律各種手段，運(yùn)用法治思維和法治方式，采取得力措施，防范到位，抓早抓小抓源頭，主動(dòng)排查，對有可能發(fā)生的矛盾糾紛和可能誘發(fā)群體性事件的苗頭性問題及時(shí)排查化解，確保矛盾化解在萌芽狀態(tài)。兩年來共調(diào)處各類矛盾糾紛171起，實(shí)現(xiàn)了無民轉(zhuǎn)刑案件，無矛盾激化案件，無積壓案件。充分發(fā)揮了人民調(diào)解工作的“第一道防線”作用。

勤勉敬業(yè) 用心工作 樹立良好形象

楊尚明多年如一日，牢固樹立“群眾利益無小事，穩(wěn)定壓倒一切，責(zé)任重于泰山”的思想，求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度和一心為民的敬業(yè)精神，堅(jiān)持“一線”工作法，在田間地頭，“晴天一身土，雨天一身泥”。不辭辛勞傾心為民排憂解怨。2023年4月農(nóng)忙期間，為解決拉古村四戶村民引水灌溉糾紛，不辭辛勞、連續(xù)奮戰(zhàn)，經(jīng)過3天努力，最終糾紛得到妥善調(diào)解，避免了一起一觸即發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件。

楊尚明靠著堅(jiān)定的政治信念，良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，為人民服務(wù)的思想，化解了一起又一起矛盾糾紛，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，他用其親身的調(diào)解實(shí)踐詮釋了人民調(diào)解工作的宗旨，在以后的工作中，他將本著心系群眾、服務(wù)群眾的工作宗旨，認(rèn)真做好人民調(diào)解工作，有效地化解社會(huì)矛盾，維護(hù)廣大人民的合法權(quán)益，樹立了良好的基層司法形象。（怒江州司法局供稿）