黨的二十大報告強調(diào)要“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺”，云南省怒江州作為曾經(jīng)的“三區(qū)三州”之一，雖經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，自然環(huán)境惡劣，但全州上下始終保持“怒江缺條件，但不缺精神、不缺斗志”的昂揚氣概，發(fā)揚“苦干實干親自干”的作風，以“五心網(wǎng)格”為抓手，打造有辨識度的基層社會治理“怒江品牌”。通過組織實施強化黨建引領(lǐng)等5個方面24項具體舉措，推動網(wǎng)格成為干部聯(lián)系群眾的重要通道、收集社情民意的靈敏網(wǎng)絡(luò)和群眾參與社會治理的有效平臺。今年，刑事案件較2019年下降17.27%、信訪總量下降27.58%，命案同比下降50%。

實施黨建引領(lǐng)強保障，著力打造“紅心網(wǎng)格”。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于網(wǎng)格化服務(wù)管理全過程。將“支部建在網(wǎng)格上”，以黨員先鋒模范作用帶動網(wǎng)格管理能力提升。拓寬網(wǎng)格員保障渠道。建立使用村集體經(jīng)濟和社會捐贈解決網(wǎng)格員保障經(jīng)費，推動“積分超市”和“暖心超市”融合運行，投入資金1420萬元，兌換物品532萬元。加強忠誠愛國教育。加強網(wǎng)格員和群眾愛國主義教育，引導(dǎo)根植“為國守邊”責任意識，將家國情懷融入網(wǎng)格中，連續(xù)12個月沒有發(fā)生從怒江州邊境成功“引領(lǐng)帶”案件。

創(chuàng)新優(yōu)撫獎勵注活力，著力打造“暖心網(wǎng)格”。探索實施優(yōu)撫綠色通道。設(shè)立網(wǎng)格員就業(yè)等六大優(yōu)撫措施，多方位開展暖心工程，不斷增強網(wǎng)格員職業(yè)認同感、工作積極性。累計為62名因公負傷、突發(fā)疾病網(wǎng)格員提供緊急就醫(yī)，為804名網(wǎng)格員發(fā)放臨時救助資金211萬元。提升網(wǎng)格員職業(yè)歸屬感。為網(wǎng)格員配發(fā)服裝、背包等裝備，開展比武和優(yōu)秀網(wǎng)格員評選，形成網(wǎng)格為黨委政府分憂、黨委政府為網(wǎng)格注能減負的良性循環(huán)。探索拓寬獎勵機制。形成發(fā)現(xiàn)“引領(lǐng)帶”等獎勵事項清單，兌現(xiàn)獎勵經(jīng)費15.11萬元。

突出重點攻堅除隱患，著力打造“放心網(wǎng)格”。全力整合工作力量。有效融合綜治、網(wǎng)格、矛調(diào)等“中心”，推進綜治中心規(guī)范化運行。建立責任倒查制度。倒逼矛盾糾紛和風險隱患發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)格，化解在網(wǎng)格。建立完善命案、涉未成年人案事件等問題掛牌整治和倒查機制。推動矛盾糾紛化解在基層。不斷堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推廣“瑪臘調(diào)解”等民族特色調(diào)解模式，96%的矛盾糾紛化解在基層。以目標約束倒逼責任落實。開展婚戀家庭矛盾糾紛和酗酒重點人常態(tài)化排查，建立預(yù)防未成年人違法犯罪“五個制度”，在校生安全事故防范“四項制度”，探索建立預(yù)防未成年人被侵害“3254”工作機制，全力壓降案件。

強化科技賦能提效能，著力打造“精心網(wǎng)格”。強化智能化提升。自主研發(fā)“市域社會治理智慧平臺”和“怒江網(wǎng)格APP”，提升精細化服務(wù)管理效能。強化信息互聯(lián)互通。打通網(wǎng)格與“12345”服務(wù)熱線平臺壁壘，提升事件分流辦理效率。強化信息化應(yīng)用。建立調(diào)度指揮和網(wǎng)格事件發(fā)現(xiàn)報送等流程，研發(fā)推廣“怒江網(wǎng)格化管理便民服務(wù)碼”，讓群眾在指尖上即可參與網(wǎng)格工作。今年以來，上報事件9.2萬余件，辦結(jié)率達96.5%。

廣泛動員促共治，著力打造“齊心網(wǎng)格”。建立“三張清單”。做到網(wǎng)格職能多元化、事務(wù)清單化，推動網(wǎng)格從“管理型”向“服務(wù)＋管理”型轉(zhuǎn)變，網(wǎng)格員由“忙事務(wù)”向“勤服務(wù)”轉(zhuǎn)變。廣泛動員各方力量參與網(wǎng)格治理。建立“心愿清單”“煩惱清單”，形成“群眾點單、組織派單、志愿者接單”的精準服務(wù)群眾新模式。強化示范引領(lǐng)。推廣“志愿服務(wù)隊”等群防群治力量融入網(wǎng)格化服務(wù)工作模式，形成行業(yè)部門齊抓共管、社會組織積極響應(yīng)、人民群眾廣泛參與的社會治理新格局。（怒江州委政法委供稿）