黨的二十大報告提出，要完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺，健全城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，為新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”指明了方向。

2023年以來，云南省怒江傈僳族自治州以“紅心網(wǎng)格、暖心網(wǎng)格、放心網(wǎng)格、精心網(wǎng)格、齊心網(wǎng)格”為抓手，通過組織實(shí)施強(qiáng)化黨建引領(lǐng)等5個方面24項(xiàng)具體舉措，推動網(wǎng)格成為干部聯(lián)系群眾的重要通道、收集社情民意的靈敏網(wǎng)絡(luò)和群眾參與社會治理的有效平臺，打造有辨識度的基層社會治理“怒江品牌”。2023年，全州刑事案件較2019年下降17.27%、信訪總量下降27.58%。

（網(wǎng)格員與群眾深入交流。怒江州委政法委供圖）

在“紅心網(wǎng)格”方面，怒江州堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于網(wǎng)格化服務(wù)管理全過程，將“支部建在網(wǎng)格上”，以黨員先鋒模范作用帶動網(wǎng)格管理能力提升。拓寬網(wǎng)格員保障渠道，建立使用村集體經(jīng)濟(jì)和社會捐贈解決網(wǎng)格員保障經(jīng)費(fèi)，推動“積分超市”和“暖心超市”融合運(yùn)行，投入資金1420萬元，兌換物品532萬元。同時，加強(qiáng)網(wǎng)格員和群眾愛國主義教育，將家國情懷融入“網(wǎng)格”中，筑牢“為國守邊”責(zé)任意識。

在“暖心網(wǎng)格”方面，探索實(shí)施優(yōu)撫綠色通道，設(shè)立網(wǎng)格員就業(yè)等六大優(yōu)撫措施，多方位開展暖心工程，不斷增強(qiáng)網(wǎng)格員職業(yè)認(rèn)同感、工作積極性。累計(jì)為62名因公負(fù)傷、突發(fā)疾病網(wǎng)格員提供緊急就醫(yī)，為804名網(wǎng)格員發(fā)放臨時救助資金211萬元。同時，提升網(wǎng)格員職業(yè)歸屬感。為網(wǎng)格員配發(fā)服裝、背包等裝備，開展比武和優(yōu)秀網(wǎng)格員評選，形成“網(wǎng)格”為黨委政府分憂、黨委政府為“網(wǎng)格”注能的良性循環(huán)。

在“放心網(wǎng)格”方面，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化運(yùn)行，建立完善命案、涉未成年人案事件等問題掛牌整治和倒查機(jī)制，不斷堅(jiān)持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。推廣“瑪臘調(diào)解”等民族特色調(diào)解模式，推動96%的矛盾糾紛化解在基層；開展婚戀家庭矛盾糾紛和酗酒重點(diǎn)人常態(tài)化排查，建立預(yù)防未成年人違法犯罪、在校學(xué)生安全事故防范、預(yù)防未成年人被侵害等多項(xiàng)工作機(jī)制，推動各類案件大幅下降。

（網(wǎng)格員與民警一起在邊境地區(qū)巡邏。怒江州委政法委供圖）

在“精心網(wǎng)格”方面，通過科技賦能，自主研發(fā)了“市域社會治理智慧平臺”和“怒江網(wǎng)格”APP，提升精細(xì)化服務(wù)管理效能；打通網(wǎng)格與“12345”服務(wù)熱線平臺壁壘，強(qiáng)化信息互聯(lián)互通，提升事件分流辦理效率；建立調(diào)度指揮和網(wǎng)格事件發(fā)現(xiàn)報送等流程，研發(fā)推廣“怒江網(wǎng)格化管理便民服務(wù)碼”，讓群眾在“指尖”上即可參與網(wǎng)格工作。2023年以來，上報事件9.2萬余件，辦結(jié)率達(dá)96.5%。

在“齊心網(wǎng)格”方面，怒江州推進(jìn)網(wǎng)格職能多元化、事務(wù)清單化，推動網(wǎng)格從管理型向“服務(wù)＋管理”型轉(zhuǎn)變，網(wǎng)格員由“忙事務(wù)”向“勤服務(wù)”轉(zhuǎn)變；廣泛動員各方力量參與網(wǎng)格治理，建立“心愿清單”“煩惱清單”，形成“群眾點(diǎn)單、組織派單、志愿者接單”的精準(zhǔn)服務(wù)群眾新模式；推廣“志愿服務(wù)隊(duì)”等群防群治力量融入網(wǎng)格化服務(wù)工作模式，形成行業(yè)部門齊抓共管、社會組織積極響應(yīng)、人民群眾廣泛參與的社會治理新格局。（華月明 怒江州委政法委供稿）