在普洱市第五屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議上，普洱市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)李紅云作普洱市中級(jí)人民法院工作報(bào)告，全面回顧了過(guò)去一年主要工作。

普洱市與與老撾、緬甸、和越南三國(guó)接壤，邊民同宗同源、交往密切，無(wú)天然屏障，各類邊境問(wèn)題和跨境違法犯罪問(wèn)題交織疊加。為了筑牢邊境安全法律屏障，普洱市中級(jí)人民法院主動(dòng)融入強(qiáng)邊固防工作大局，選派干警擔(dān)任 3個(gè)邊境聯(lián)防所負(fù)責(zé)人，積極組織開(kāi)展“百案邊關(guān)行”活動(dòng)，從嚴(yán)從重打擊跨境違法犯罪，積極融入邊境地區(qū)社會(huì)治理。

報(bào)告中提到，2023年全年審結(jié)一審跨境犯罪案件762件1908人，判處實(shí)刑1902人，實(shí)刑率99.68%。其中，審結(jié)毒品犯罪案件148件225人、涉緬北電詐犯罪案件11件17人、其他妨害國(guó)境管理犯罪案件603件1666人，在沿邊村寨巡回開(kāi)庭審理案件428件，把打擊跨境犯罪現(xiàn)場(chǎng)置于邊民群眾視野，凝聚管邊控邊合力，切實(shí)維護(hù)國(guó)門安全和社會(huì)穩(wěn)定。

“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。”提升法治化營(yíng)商環(huán)境水平，推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是人民法院的重要職責(zé)使命。李紅云表示，為了保障普洱市的營(yíng)商環(huán)境，一年來(lái)，普洱市升級(jí)《進(jìn)一步優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展十一條措施》，發(fā)布優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境十大案例，審結(jié)一審商事案件10801件，首次執(zhí)行案件平均用時(shí)46.82天，排名全省第一。

同時(shí)，建立涉企案件綠色通道，運(yùn)用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砗贤m紛 5602件，平均審理天數(shù)26.75天，切實(shí)降低企業(yè)解紛成本、縮短訴訟周期。深化產(chǎn)業(yè)品牌保護(hù)，審結(jié)涉茶葉、咖啡等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)案件59件，主動(dòng)走進(jìn)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)，提供“訂單式”法律咨詢服務(wù)，全力維護(hù)來(lái)之不易的本土產(chǎn)業(yè)“名片”。其中，普洱市市中院審理的1件商業(yè)詆毀糾紛案入選云南法院“2022年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)十大典型案例”，2名法官被省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局認(rèn)定為2023年云南省知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)務(wù)人才。

司法是維護(hù)社會(huì)公平正義的最后一道防線，司法公正對(duì)社會(huì)公正具有重要引領(lǐng)作用。報(bào)告中提到，普洱市中級(jí)人民法院堅(jiān)持支持與監(jiān)督并重，審結(jié)行政訴訟案件 432件、非訴行政審查案件101件。強(qiáng)化行政和解措施，經(jīng)法院協(xié)調(diào)和解、撤訴案件92件，推動(dòng)行政爭(zhēng)議源頭化解。鞏固行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人“出庭”又“出聲”成果，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴案件234件，出庭率97.50%，促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解。

值得一提的是，2023年普洱市中級(jí)人民法院深化“府院聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，召開(kāi)行政審判府院聯(lián)動(dòng)會(huì)議，發(fā)布行政審判白皮書，持續(xù)增強(qiáng)“關(guān)鍵少數(shù)”法治思維，向全市各單位發(fā)出司法建議43份，以司法“小”建議助力社會(huì)“大”治理。并深入開(kāi)展普法強(qiáng)基補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)，制作《無(wú)悔無(wú)量》《茶城女法官》等原創(chuàng)普法視頻42部，巡回審判2565場(chǎng)次，因地制宜組織普法宣傳活動(dòng)474場(chǎng)次，以“一對(duì)一、面對(duì)面”普法形式向11.2萬(wàn)余名群眾宣講法律知識(shí)，發(fā)布與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的典型案例30個(gè)，用小案例講好大道理。

作為中國(guó)西南生態(tài)屏障和北回歸線上的生態(tài)綠洲，普洱享有“綠色明珠”的美譽(yù)，有林地面積約4866.46萬(wàn)畝，森林面積約4530.10萬(wàn)畝，森林蓄積量3.14億立方米，居云南省第一位。為了更好的守護(hù)綠水青山，洱市中級(jí)人民法院制定了《關(guān)于拓展深化和創(chuàng)新推進(jìn)“茶法綠網(wǎng)”生態(tài)司法保護(hù)品牌建設(shè)的三年行動(dòng)方案》。在工作報(bào)告中指出，普洱市內(nèi)各縣（區(qū)）法院與縣（區(qū)）林草局、自然資源局等多家管理部門簽訂生態(tài)保護(hù)合作協(xié)議8份，設(shè)立“茶法綠網(wǎng)”環(huán)境資源審判多元共治工作站10個(gè)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境資源保護(hù)執(zhí)法司法與源頭治理雙贏多贏共贏。

同時(shí)為了延展“人象和諧”經(jīng)驗(yàn)效應(yīng)，建立象損等野生動(dòng)物損害糾紛訴源治理多元解紛機(jī)制，發(fā)布普洱法院生態(tài)司法保護(hù)白皮書，全年共為 1422戶農(nóng)戶及時(shí)兌現(xiàn)野生動(dòng)物損害保險(xiǎn)補(bǔ)償款331.66萬(wàn)元。推動(dòng)跨域治理新格局，思茅、景谷、瀾滄三家法院共同簽署協(xié)議，統(tǒng)籌推進(jìn)糯扎渡庫(kù)區(qū)生態(tài)司法保護(hù)，并與西雙版納中院、臨滄中院簽訂《瀾滄江流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)協(xié)作框架協(xié)議》，搭建地域管轄各司其職、全域問(wèn)題協(xié)同配合的司法保護(hù)協(xié)作新機(jī)制。積極探索碳匯融入生態(tài)修復(fù)司法實(shí)踐，審結(jié)全省首例適用碳匯替代性修復(fù)生態(tài)刑事案件，聯(lián)合普洱市林業(yè)和草原局制發(fā)《關(guān)于開(kāi)展生態(tài)修復(fù)適用林業(yè)碳匯賠償機(jī)制的工作指引（試行）》，以法治力量書寫“綠水青山就是金山銀山”。（張津）