“這是一次理念的融合、知識的互補、多贏的合作,自己很高興能夠作為志愿者參與其中,為公益保護盡綿薄之力”——在云南省普洱市寧洱縣人民檢察院“益心為公”志愿者聘任儀式暨培訓會上,一名志愿者代表如是說到。
“益心為公”志愿者與檢察結緣于黨的二十大報告提出的“完善公益訴訟制度”上層設計,始于最高檢部署的公益訴訟志愿者在線平臺,在這里,志愿者與檢察人一道投身于青山綠水守護、民生福祉保障、美好家園共建等公益事業(yè)。2022年第二批“益心為公”檢察云平臺試點工作啟動以來,寧洱縣人民檢察院招募水利、農業(yè)、林業(yè)、婦女權益保護等專業(yè)領域志愿者17人,志愿者們與公益訴訟檢察人并肩前行,積極參與線索發(fā)現、專業(yè)咨詢、輔助辦案等活動,在雙向奔赴中,構建了“多方參與、共治共享”的公益保護新模式。
他們把自己融進去,以“信息員”推動公益保護不留死角
“某小區(qū)后門有個診所在診療中不開具處方,希望給予核查……”這是2022年5月,“益心為公”志愿者通過檢察云平臺提交的其中一條線索。接到線索后,檢察官立即前往現場走訪核查,發(fā)現該診所未取得《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》長期開展診療活動,對群眾生命健康安全造成隱患,損害了社會公共利益。寧洱縣人民檢察院依法將其作為行政公益訴訟案件立案辦理,督促相關職能部門對違法行為進行查處,最終對該診所作出了予以取締并處罰款10000元整的行政處罰。兩年來,志愿者們以高度的責任感、使命感參與到公益保護中,通過平臺提報案件線索20余件,借助志愿者的力量,公益訴訟案件線索的發(fā)現渠道得以拓寬。
他們把專業(yè)用起來,以“咨詢員”助力檢察辦案提質增效
“益心為公”志愿者都是專業(yè)領域里的行家里手、業(yè)務專家,他們積極踴躍參與輔助辦案,在某道路交通安全行政公益訴訟案公開聽證中,他們結合自身專業(yè)知識,圍繞案件事實,對道路修復成效提供專業(yè)意見,增強了案件辦理的科學性、適法性、合理性,該案被云南省人民檢察院作為典型案例發(fā)布。在某非法獵捕珍貴、瀕危野生動物刑事附帶民事公益訴訟案中,縣林草部門的志愿者就公益損害人森林撫育公益勞動的現場勘驗、修復測算等方面給予專業(yè)指導,確保“以勞代償”生態(tài)環(huán)境修復方案順利執(zhí)行。截至目前,志愿者們累計為檢察辦案提供各類專業(yè)咨詢20余件30余次,將參與公益訴訟與做好本職工作充分結合起來,有效實現專業(yè)高效、協(xié)調共治最大化。
他們把陽光灑進來,以“監(jiān)督員”保障檢察機關公正辦案
“益心為公”志愿者既是發(fā)現損害公益線索的“廣角鏡”,也是鞏固辦案成效的“監(jiān)督員”。寧洱縣人民檢察院認真落實“檢消”協(xié)作機制,邀請志愿者參與對居民住宅小區(qū)消防安全檢查及“回頭看”工作,對小區(qū)消防安全問題整改情況跟進監(jiān)督,“有始有終”見證問題整改到位。“非法捕撈水產品不僅涉嫌違法犯罪,還要承擔破壞水生生物資源和水域生態(tài)環(huán)境損害的民事賠償責任”,在某非法捕撈水產品民事公益訴訟案現場,我們也能看到志愿者的身影,他們全程參與見證“增殖放流”活動,與檢察機關共同督促案件當事人購買本地土著魚苗在捕撈地點進行放流,攜手將修復生態(tài)“最后一公里”落到實處。2022年以來,“益心為公”志愿者共參與現場調查、公開聽證、檢察建議公開宣告送達等辦案活動45件50人次,持續(xù)提升檢察工作透明度和公信力。(寧洱縣人民檢察院供稿)
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