大喜之地—喜洲，位于云南大理市北部，東臨洱海、西枕蒼山，“五朵金花”的故鄉(xiāng)，茶馬古道的必經(jīng)之地，被譽為中國白族風(fēng)情第一鎮(zhèn)。這里保存著世界上最好的“三坊一照壁”及“四合五天井”的白族庭院，擁有4A級景區(qū)蝴蝶泉公園、中國“白族第一村”周城等景區(qū)景點和民族傳統(tǒng)手工藝扎染。

近年來，喜洲古鎮(zhèn)旅游火熱出圈，游客量呈現(xiàn)“井噴式”增長，日均游客約6500人（次）。面對喜洲古鎮(zhèn)旅游熱度迅速攀升以及游客數(shù)量激增的現(xiàn)狀，大理市公安局喜洲派出所緊緊圍繞“旅途有警、平安相伴”的目標(biāo)，扎根“喜”地，勇立“洲”頭，踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，深耕“旅游警務(wù)”為“大喜之洲”保駕護(hù)航，讓海內(nèi)外游客領(lǐng)略藍(lán)天綠野、四圍稻香、青瓦白墻、石路街巷的喜洲蒼洱畫卷，讓千年古鎮(zhèn)再現(xiàn)詩和遠(yuǎn)方。

“一個”品牌引領(lǐng)旅游警務(wù)“風(fēng)向標(biāo)”

喜洲派出所黨支部深挖細(xì)掘“黨建引領(lǐng)?五花斗妍”金招牌內(nèi)涵實質(zhì)，牢固樹立“精品”意識，聚焦“打、防、管、控、服”公安職能職責(zé)，深化農(nóng)村派出所黨建工作新模式，將黨建與旅游警務(wù)相結(jié)合，發(fā)揮黨員民警的帶頭示范作用，用好大理市烈士陵園等紅色教育資源，進(jìn)一步增強派出所“向心力、凝聚力、團(tuán)結(jié)力”，因地制宜打造“快警、田園警務(wù)”等旅游品牌，提升警務(wù)效能，用最亮“警”色守護(hù)喜洲最美景色。

“兩種”服務(wù)助力旅游警務(wù)“主旋律”

做實“田間調(diào)解”。對于稻田內(nèi)、田野間發(fā)生的涉旅事件，采取現(xiàn)場辦公的形式，迅速介入快速處理，第一時間到現(xiàn)場調(diào)處化解，嚴(yán)防“小事拖大，大事拖炸”。深化“田園服務(wù)”。根據(jù)旅游高峰、平峰、常態(tài)調(diào)整勤務(wù)模式，完善“點上守、線上巡、圈上固、面上控”的巡防格局，將服務(wù)觸角延伸到田間地頭，當(dāng)好“活地圖”做到“一口清”，不斷構(gòu)筑起和諧、平安、喜樂的“警民情”。

“三巡”勤務(wù)織密旅游警務(wù)“防控圈”

景區(qū)街面常態(tài)巡。將警力科學(xué)分工、編組沉入景區(qū)街面，完善“屯警街面、動中備勤、及時處置”機制，把警力部署到游客需求量較大的轉(zhuǎn)角樓、喜洲麥田等重點位置。依托警務(wù)站和“快警點”，變“全時警務(wù)”為“實效警務(wù)”，變“被動警務(wù)”為“主動警務(wù)”，在游客密集的重點時段增強巡邏力度、加大巡邏密度、提高巡邏準(zhǔn)度。重點區(qū)域聯(lián)合巡。發(fā)揮群眾力量，抓好“護(hù)村隊、紅袖標(biāo)”等群防群治隊伍建設(shè)，逐步構(gòu)建起以派出所為龍頭、群防群治為基礎(chǔ)、技術(shù)防范為支撐的立體化治安防控體系。密集場所深入巡。在節(jié)假日旅游高峰期，統(tǒng)籌部署州、市公安機關(guān)下沉警力，緊跟治安實際做到警力跟著警情走，采取“車巡+步巡+駐守”方式常態(tài)化開展巡邏防控，實現(xiàn)“守一方安寧，護(hù)一方平安”的目標(biāo)，讓群眾感受到警察就在身邊的安全感。

“四項”機制打造旅游快警“新名片”

結(jié)合喜洲警情的規(guī)律和特點，建立“旅游快警”執(zhí)勤點，不斷打造“快速反應(yīng)、高效處置、熱情服務(wù)、文明執(zhí)法”的“旅游快警”名片。突出“快”。按照“反應(yīng)快、出警快、到場快、調(diào)處快、服務(wù)快”的“五快”要求，用最短的時間、最快的速度、最高的效率做好警情先期處置和游客救助工作。強化“動”。樹牢“出門即出巡、上街即上崗”的巡邏警務(wù)理念，讓行走在稻田邊、穿梭于古鎮(zhèn)、巡邏在景區(qū)景點的“藏藍(lán)”身影成為守護(hù)游客平安的溫暖“底色”。深化“效”。本著“警力跟著警情走，巡防跟著治安走”的原則，構(gòu)建市局指揮中心、派出所、“快警點”“三位一體”的指揮調(diào)度體系，做到第一時間到場、第一時間處理、第一時間反饋。勤務(wù)“實”。日均配置2名民警6名輔警，按照兩班運行模式扎實開展古鎮(zhèn)內(nèi)社會面巡邏防控、群眾救助服務(wù)、警情先期處置等工作，讓反應(yīng)“再快一秒”，讓平安“再多一分”?！奥糜慰炀眻?zhí)勤點設(shè)立以來，累計投入警力143人次，處置警情41起，服務(wù)游客59次，現(xiàn)場調(diào)解矛盾糾紛19起，救助游客43起，產(chǎn)生了“一警多能”的效應(yīng)，實現(xiàn)了“人游警在、人散警守”的畫面，提升了派出所的快速反應(yīng)能力。

“五力”齊發(fā)護(hù)航旅游警務(wù)“責(zé)任田”

彰顯公安親和力。用真誠的微笑、貼心的服務(wù)、便捷高效的工作為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正做好“一張笑臉相迎、一腔熱情待人、一句好話送行”。形成嚴(yán)懲震懾力。堅持“零容忍”的姿態(tài)，著力打擊攬客拉客、欺客宰客、強制消費等旅游亂象，營造順心、安心、舒心的旅游治安和社會環(huán)境。加大場所整治力。對游客投訴較多的行業(yè)場所及從業(yè)人員，強化約談、培訓(xùn)、處罰等監(jiān)管舉措，促使其守法規(guī)范經(jīng)營。通過顯性用警，科學(xué)布警，持續(xù)加大對人員密集場所的巡查力度，持續(xù)開展“見警察、見警燈、見警車”行動，最大程度確?！叭烁蓛?、物干凈、地干凈”。強化風(fēng)險防范力。加強同喜洲鎮(zhèn)應(yīng)急等職能部門的聯(lián)動，針對性制定安全規(guī)章制度和應(yīng)急預(yù)案，面對面培訓(xùn)工作人員，教授如何正確開展日常安全檢查，查找并整改各類安全隱患，不斷提高應(yīng)急處置能力。提升宣傳發(fā)動力。與游客現(xiàn)場交流，傳遞防騙、防盜、防事故等相關(guān)知識，提高游客的安全防范意識，最大限度遏制各類事故發(fā)生。（人民日報 云南省公安廳新聞辦公室）