“你跑不掉的，趕緊放下手中的兇器?！?/p>

“我們大家一起上，不要讓他得逞?！?/p>

趁談話之機，分散“歹徒”的注意力，兩名青壯年男子飛撲上去，一左一右迅速將吳小四（化名）控制住，奪下其手中的兇器，大伙一擁而上，將“歹徒”摁翻在地。

5月23日，烈日當空，宣威市阿都派出所民警正在指導村干部開展處突演練。

“今天的演練很到位。一旦發(fā)生突發(fā)事件，大家要統(tǒng)一聽從中心戶指揮，齊心協(xié)力控制勢態(tài)，鎮(zhèn)上的武裝力量隨后就趕到……”演練結(jié)束，阿都派出所所長繆應(yīng)駒對處突演練進行點評。

今年來，這樣的末端處置演練在曲靖每個村輪流進行，夯實了社會治理平安底座。這也是1月至5月，曲靖全市命案發(fā)案率大幅下降，下降率超過六成的秘訣之一。

念好命案防控真經(jīng)

今年截至目前，宣威市倘塘鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起命案，甚至以前偶爾會發(fā)生的刑事案件都沒有發(fā)生了。

宣威市倘塘鎮(zhèn)保持著“多元調(diào)解”從源頭化解社會矛盾糾紛的快節(jié)奏，一旦排查到矛盾糾紛，及時組織力量進行調(diào)處，將大小矛盾調(diào)處在初始階段。

“你們兩家都互讓一步，案結(jié)事了，各忙各的事，互不干擾。以后的路子才走得長，家園才會更平安和諧。”

通過1個小時的“面對面”溝通，原本劍拔弩張的兩家人握手言和。

“警力有限，民力無窮，我們就地取材，進一步明確末端處置中心戶，通過縮小處突半徑，一旦有突發(fā)情況，中心戶‘吹哨’，周邊戶‘呼應(yīng)’，就能及時有效處置突發(fā)事件?！碧忍僚沙鏊L周全孔介紹，在5家至8家中確定一戶中心戶，可以進一步織密防控網(wǎng)。

宣威市按照“在農(nóng)村地區(qū)，特別是居住相對集中的村組，推行5戶至10戶為一個防處單元，在居住相對分散的村組，推行3戶至5戶為一個防處單元；在城市小區(qū)，推行以樓棟、單元或樓層、街巷等為一個防處單元”的劃分要求，精準劃分防處單元，并明確“吹哨人”，加強“吹哨人”培訓，強化應(yīng)急演練，讓“吹哨人”知道自己的職責和在應(yīng)急情況下能夠采取的手段，充分發(fā)揮防處單元和“吹哨人”在預防和處置案事件中的作用，形成群防群治良好局面。

人口大鎮(zhèn)羊場鎮(zhèn)對命案防控也一直保持“高壓”態(tài)勢。

“命案防控，我們逢會必講，這項工作已放在全鎮(zhèn)重要位置來抓。我們念活命案防控‘真經(jīng)’，全鎮(zhèn)一片平安祥和，群眾安居樂業(yè)?！毖驁鲦?zhèn)綜治辦主任董興維說。

“半年即將過去，全市命案發(fā)案率同比大降，全市‘6+2’命案防控網(wǎng)顯現(xiàn)出強大的防控優(yōu)勢?！鼻甘形ㄎC治督導科科長陸毅介紹，“6”包括：曲靖市充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)基層治理提質(zhì)增效行動、矛盾糾紛大排查大化解行動、重點群體服務(wù)管理提質(zhì)行動、鄉(xiāng)風文明建設(shè)提升行動、就地就近就業(yè)助民增收行動、惠民生暖民心順民意“四萬三進”行動?！?”包括：深化普法強基補短板專項行動進一步鞏固提升工作成效，以及末端防處專項行動。

練好排查調(diào)處真功

“我們村有1名刑滿釋放人員，需要司法所開展安置幫教?！?/p>

“我們村那對夫妻又在鬧矛盾，存在風險，需要鎮(zhèn)上組織力量開展調(diào)處，及時排除風險?！?/p>

……

在每周一召開的例會上，地處云貴交界處的阿都鄉(xiāng)，要做的第一件事是“一周一研判”。會上，通報上一周各村排查化解矛盾糾紛情況，安排部署新一周的工作。黨政領(lǐng)導及全鄉(xiāng)所有部門人員參加會議。

和阿都鄉(xiāng)一樣，宣威市29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）堅持每周一研判、一排查化解的社會矛盾大排查大化解快節(jié)奏。

工欲善其事，必先利其器。

今年初，曲靖市將命案防控工作作為平安建設(shè)的主抓手、主引擎，打出命案防控“組合拳”，打好命案防控攻堅戰(zhàn)。

各級各部門圍繞“從根本上遏制惡性命案多發(fā)的不良態(tài)勢，堅決遏制極端事件、惡性事件、群體性事件、輿情惡性炒作事件的發(fā)生”目標任務(wù)，加強工作統(tǒng)籌，積極推進全市重點群體服務(wù)管理工作，擬定工作方案。圍繞目標任務(wù)，按照“職責明確、服務(wù)到位、幫扶精準、管理規(guī)范”要求，聚焦5類重點群體服務(wù)管理要求，結(jié)合曲靖實際擬定了《曲靖市重點群體服務(wù)管理提質(zhì)行動方案》。明確提出開展常態(tài)化滾動排查、精細化分類管理、分級式包保穩(wěn)控、托底式幫扶救助等統(tǒng)籌性工作要求，并針對各類重點群體特殊情況制定分類服務(wù)管理要求。

“全市上下通過壓實責任，織密防控網(wǎng)，深度踐行新時代‘楓橋經(jīng)驗’，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，破解命案防控難題?！鼻甘形ㄎ止苋粘９ぷ鞯母睍浻嘀衅秸f。

發(fā)揮前沿普法作用

“鄉(xiāng)親們，人人養(yǎng)成尊法學法遇事找法的法治辦事習慣，我們的美麗家園才會平安和諧?！?/p>

“生產(chǎn)生活中難免會發(fā)生糾紛，千萬要冷靜，一定不要出手傷人，輕則賠錢，重則犯罪。”在“入滇第一關(guān)”的楊柳鎮(zhèn)古城門下，“法治副村長”正在給當?shù)厝罕婇_展法治宣講。

每天12時、18時，一句句鄉(xiāng)土好聲音準時從北盤江兩岸“法治副村長”隨身攜帶的普法小喇叭中發(fā)出。一句句通俗易懂、干貨滿滿又接地氣的普法好聲音不斷進入群眾的心中、腦中。

在人口大市（縣級）宣威市的375個村（社區(qū)）中，隨處可見“法治副村長”走村入戶的忙碌身影。他們走進群眾家中，與群眾零距離交談，通過開展形式多樣、貼近生活、通俗易懂的宣講，將法律知識送到群眾的生產(chǎn)生活中。

今年來，宣威市進一步優(yōu)化“政法干警入千村開展普法工作”掛村人員結(jié)構(gòu)，完善“法治副村長”工作機制，由掛村普法隊隊長兼任“法治副村長”，全力夯實平安治理基礎(chǔ)。“法治副村長”上任后，拉開步子、放下架子、俯下身子，帶著真材實料，用真情實意開展“村頭說法”“庭院茶話”“鄉(xiāng)村夜話”等接地氣、冒熱氣、揚正氣、聚人氣的法治宣講。

與此同時，“法治副村長”還肩負排查風險、化解矛盾、重點人員管控等職責，他們在幫助村民解決煩心事、揪心事過程中嵌入法治元素，實現(xiàn)調(diào)處一案、教育一片，進一步拉近了黨群、干群的距離，也讓法治理念春風化雨滋潤心田。（甘仕恩）