江蘇省發(fā)展改革委副主任湯明海1日在南京表示，江蘇計劃3-5年時間打造100個特色小鎮(zhèn)。江蘇特色小鎮(zhèn)建設將“不設門檻，不問出身”，歡迎海內外優(yōu)質機構與人才參與，共覓發(fā)展良機。

“彰顯產業(yè)特色，引領創(chuàng)新發(fā)展2017江蘇特色小鎮(zhèn)研討會”當日在南京召開。湯明海就近日出臺的《省政府關于培育創(chuàng)建江蘇特色小鎮(zhèn)的指導意見》(下稱《意見》)作出解讀。

《意見》提出，江蘇將遵循政府規(guī)劃引領、市場主導運作、民眾廣泛參與，力爭通過3-5年努力，分批培育創(chuàng)建100個左右產業(yè)特色鮮明、多種功能疊加、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、宜業(yè)宜居宜游的特色小鎮(zhèn)。

“特色小鎮(zhèn)的培育不設門檻，不問出身。江蘇將開大門歡迎各類建設主體參與，同時我們也可以探索跨省共建(特色小鎮(zhèn))?！睖骱１硎?，必須堅持市場主導，多元化構建小鎮(zhèn)建設主體，防止政府“大包大攬”，建立政府與市場的新關系。

《意見》提出，江蘇特色小鎮(zhèn)應主要聚焦于高端制造、新一代信息技術、創(chuàng)意創(chuàng)業(yè)、健康養(yǎng)老、現代農業(yè)、歷史經典等特色優(yōu)勢產業(yè)，或聚力打造旅游資源獨特、風情韻味濃郁、自然風光秀麗的旅游風情小鎮(zhèn)。

吸引國際人才，成為建設特色小鎮(zhèn)的關鍵環(huán)節(jié)之一。

對此，《意見》特別提出，鼓勵各地創(chuàng)新制定吸引高端人才落戶政策，完善住房教育、醫(yī)療保健、配偶安置等服務，以“不求所有，但求所用”的方式引進世界級高端人才。

根據創(chuàng)建程序，江蘇將按照“寬進嚴定、動態(tài)管理、優(yōu)勝劣汰、驗收命名”的原則，分批創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)。同時，對特色小鎮(zhèn)建設將提供土地保障，財政扶植與融資支持等措施。例如對納入省級創(chuàng)建名單的特色小鎮(zhèn)，在創(chuàng)建期間及驗收命名后累計三年內，每年考核后給予200萬元獎補資金。

會上，產學研界“高參”也紛紛支招江蘇特色小鎮(zhèn)建設。

南京大學社會學院院長周曉虹認為，在江蘇創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)，應突出江蘇基礎雄厚的高端制造業(yè)，包括現代農業(yè)。即使關于旅游風情小鎮(zhèn)，也應強調凸顯濃郁的蘇派風情和人文魅力。

周曉虹表示，特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)建，是一種推動產業(yè)轉型和產業(yè)升級的經濟模式。特色小鎮(zhèn)的建設，就為江蘇經濟聚合各類高端要素，推動經濟轉型升級提供了一條可行之道。

與會專家還提出，可以學習借鑒浙江創(chuàng)建特色小鎮(zhèn)的經驗做法，強化功能疊加、突出項目推動、集聚高端要素，立足產業(yè)發(fā)展“特而精”、建設形態(tài)“小而美”，做精做強本地最有基礎、最具潛力、最能成長的主導特色產業(yè)，培育一批有競爭力的創(chuàng)新集群、有影響力的細分行業(yè)冠軍。