每月5元的獨(dú)生子女保健費(fèi),曾經(jīng)成為整整一代人的家庭記憶。但是,從1982年起對獨(dú)生子女家庭實(shí)行的這一獎(jiǎng)勵(lì)政策,32年來很多省份幾乎沒有什么變化。5-10元的獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì),在目前物價(jià)水平下,幾乎可以忽略。是否干脆取消?抑或存留?已成為一個(gè)現(xiàn)實(shí)的尷尬問題。
獨(dú)生子女費(fèi)作為計(jì)劃生育的一項(xiàng)鼓勵(lì)政策,發(fā)展到今天,從區(qū)區(qū)5到10塊錢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上物價(jià)增長的幅度。讓人不禁唏噓,它似乎已經(jīng)成為了可有可無的東西,好像一塊雞肋,食之無味,棄之可惜。
據(jù)了解,,獨(dú)生子女費(fèi)最初設(shè)置的目的是提高獨(dú)生子女的保健水平。既然是提高保健水平,自然是應(yīng)該隨著物價(jià)水平、收入水平的水漲船高而修正,否則,所謂的福利,也便失去了原先設(shè)定的政策初衷。
其實(shí),除了30多年不曾有什么變化的獨(dú)生子女費(fèi)之外,1951年出臺(tái)、1992年修訂的《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》,實(shí)施已多年來,票價(jià)也漲了N倍,但保額卻從來未有提升,與鐵路意外傷害強(qiáng)制保額相似,空難理賠標(biāo)準(zhǔn)已有12年未變,數(shù)年前,不變的國家貧困線標(biāo)準(zhǔn)也曾飽受詬病。梳理其中,便不難發(fā)現(xiàn),這種政策休眠式的惰性,大多發(fā)生于關(guān)乎社會(huì)民眾福利范疇。于此而言,這種政策性休眠,從根本上說,是對公眾應(yīng)得福利的一種變相剝奪。
對于這些存在了幾十年的老政策,作為國家政策制定的相關(guān)職能部門是不是也要與時(shí)俱進(jìn),跟上時(shí)代發(fā)展的步伐呢?明明知道這些過時(shí)的政策規(guī)定已經(jīng)與時(shí)代脫軌,卻依然不聞不問,是否有懶政的嫌疑?
希望我們國家的相關(guān)職能部門能夠引起重視,早日將那些已經(jīng)過時(shí)的政策規(guī)定來一次徹底的“廢改立”,不再實(shí)用的,該廢除的廢除,需要修改的也趕快修改,對需要重新出臺(tái)的政策措施也希望能夠早日完成,使那些真正惠民的政策能夠適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展和要求,跟上時(shí)代的步伐。 |