三、統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)建設

汶川縣在統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)住房建設時樹立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌思想，注重城鄉(xiāng)整體布局，實現“三打破、三提高”，即打破“夾皮溝”、“軍營式”、“火柴盒”，提高了村莊規(guī)劃布局和設計水平；把握“四個結合”，即把災后重建與推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和社會主義新農村建設、扶貧開發(fā)緊密結合起來，與主體功能區(qū)建設和產業(yè)結構優(yōu)化升級結合起來，與保護民族文化遺產緊密結合起來，與促進災區(qū)生態(tài)環(huán)境加快恢復并不斷改善緊密結合起來，努力實現可持續(xù)發(fā)展。為此，在實際工作中，堅持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，適度集中”、“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施、節(jié)約用地、政府引導、多方籌資、公開透明”的原則，到達了資源有效配置、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的目標。

習主席指導抗震救災工作

（一）恢復重建與生態(tài)縣建設同步推進

為保障“一年一個樣，三年大變樣、五年展新貌”這一建設目標高效、高質量完成，汶川災后恢復重建與生態(tài)縣建設同步推進，志在把汶川建設成為生態(tài)宜居、獨具特色、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)縣。培育生態(tài)文化，重點打造生態(tài)宜居環(huán)境，生態(tài)城鎮(zhèn)、生態(tài)鄉(xiāng)村、生態(tài)社區(qū)的建設，使汶川走上了生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。

1.生態(tài)宜居環(huán)境建設。汶川生態(tài)城鎮(zhèn)建設按照規(guī)模適度、合理布局、環(huán)境承載能力和功能互補的原則，著力構建全新的生態(tài)城鎮(zhèn)體系。具體包括：完善公共服務設施、公共綠地，在體現人文景觀和自然風光相互和諧的基礎上改善城市景觀；發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的生態(tài)建筑；加強城市建設與管理，改善城市生態(tài)系統(tǒng)，優(yōu)化人居環(huán)境；加強城鎮(zhèn)電網、水網、氣站、道路、污水處理廠的建設和改造提升，擴大園林綠地面積，改變城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。如綿虒鎮(zhèn)地處九寨環(huán)線的重要地段，現已將綿虒鎮(zhèn)建設成為“大禹故里、西羌門戶、震中汶川”的旅游目的地，是阿壩州特色魅力鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。

映秀壩壩席

2.生態(tài)鄉(xiāng)村建設。汶川生態(tài)鄉(xiāng)村建設的總體要求是：實施農村小康環(huán)保行動計劃和鄉(xiāng)村清潔示范工程，積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“文明生態(tài)村”。建設生態(tài)宜居鄉(xiāng)村具體包括：改善農村飲水條件，控制農村畜禽養(yǎng)殖、化肥農藥、農膜導致的環(huán)境污染，禁止工業(yè)固廢、危險廢物和城鎮(zhèn)垃圾轉移農村，調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)和村莊建設布局，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)向工業(yè)區(qū)集中，農村居民適度向自然村落集中，促進生產、生活方式轉變，控制污染，實現污染物集中處理，達標排放，發(fā)展小型沼氣工程，實現農村廢物資源化。如威州鎮(zhèn)的布瓦村是一個典型的羌寨民族聚居村落，村落特點一是有49座土碉，二是有土石結合黃泥夯筑的堡壘式建筑，這里的羌寨黃泥羌碉群數量之大，建筑之密集曾震驚了考古界和文化界。為此，災后重建將布瓦羌寨定位為古羌文化生態(tài)體驗區(qū)。

3.生態(tài)社區(qū)建設。汶川縣在進行生態(tài)宜居工程建設時，全縣生態(tài)社區(qū)建設也成為災后重建的主要內容。具體包括：建設城鎮(zhèn)園林和生態(tài)環(huán)境，同時創(chuàng)建生態(tài)園林縣城、生態(tài)園林小區(qū)和園林式單位，建設水循環(huán)利用、垃圾分類處理、太陽能利用與節(jié)能、立體綠化、安全防衛(wèi)和智能信息化服務管理系統(tǒng)的住宅小區(qū)，開展生態(tài)社區(qū)試點建設，加強社區(qū)服務中心、健身、環(huán)保等基礎設施的建設，推進社區(qū)綠化美化，樹立生態(tài)典范，發(fā)揮輻射帶頭作用，推進生態(tài)社區(qū)建設。如汶川陽光家園社區(qū)、東界腦村居民社區(qū)已成為生態(tài)社區(qū)建設的成功典范。