一、遵從工業(yè)化規(guī)律。城市是工業(yè)化的結(jié)晶，是工業(yè)化相伴相生的。剛才賀鏗主任講工業(yè)化三次工業(yè)革命，包括紡織機革命，電氣應(yīng)用、IT技術(shù)電子工業(yè)的發(fā)展，所有這些都促進了城市變革、變遷，演變到今天的繁榮，當(dāng)然給我們帶來了很多新的挑戰(zhàn)，城市工業(yè)化的規(guī)律一定要求有完善的基礎(chǔ)設(shè)施、有社會群體生活的服務(wù)體系，有相同的規(guī)律及游戲規(guī)則，比如說紅燈停、綠燈行，比如每周休息一天還是兩天，比如就業(yè)要簽訂勞動合同，這些是工業(yè)化特有的規(guī)律，我們不可以否定工業(yè)化規(guī)律來建設(shè)城市，我們以為按照我們最美好的理想規(guī)劃城市就行了。曾經(jīng)媒體指責(zé)很多地方政府是要就業(yè)還是要市容？因為我們在80年代中期到90年代初期包括上海、北京主干道兩邊都是占道市場，把這些占道市場去了，減少就業(yè)，后來我們才知道，減低城市交通出行效率損害公共資源的就業(yè)是得不償失的，而且我們現(xiàn)在知道人口過渡向超大城市集中也是得不償失的，因為城市是要素資源的綜合集約型，當(dāng)擴大到一定規(guī)模之后，集約效應(yīng)變成負數(shù)了，比如說北京城每增加一個人口，全市2600萬人每人出行時間都要增加。城市最優(yōu)規(guī)模是80萬到200萬的規(guī)模，在這個規(guī)模上產(chǎn)業(yè)承載力比較充分，基礎(chǔ)設(shè)施比較經(jīng)濟，高于這個規(guī)模可能有些方面的集約效應(yīng)遞減，低于這個規(guī)模，比如說50萬、30萬人口小城市如何呢，也很好，但是就業(yè)產(chǎn)業(yè)承載力不強，垃圾無害化處理、公用設(shè)施達不到集約規(guī)模。而合理規(guī)模在50萬-500萬之間，世界的標(biāo)準(zhǔn)是100萬以上叫大城市，300萬以上叫特大城市。我們?nèi)ツ陝澐值某鞘袆澐謽?biāo)準(zhǔn)是把300萬-500萬劃為大城市，500萬以上劃為特大城市，建成區(qū)內(nèi)人口一千萬以上叫超大城市，超大城市這個詞這是中國人自己發(fā)明的概念標(biāo)準(zhǔn)。

二、遵從市場經(jīng)濟的規(guī)律。城市化也好、工業(yè)化也好，創(chuàng)新也好，遵從市場經(jīng)濟規(guī)律，科學(xué)技術(shù)尤其是自然規(guī)律?？茖W(xué)技術(shù)說實話是容易發(fā)展的，為什么容易？因為沒有人不想過好日子，中華民族的子孫不比任何一個民族更笨，更愚蠢，我們比任何人都同樣一樣聰明，而且大家一定都有努力發(fā)揮自己聰明才智的積極性，但為什么我們某些方面在歷史上或者現(xiàn)在落后呢？因為體制，因為我們沒有走到市場經(jīng)濟之路。我們的四大發(fā)明為什么沒有進入工業(yè)化？馬克思主義經(jīng)濟學(xué)術(shù)說每個商品都有二重屬性，一個是價值屬性，一個是有用性或者是使用價值屬性。我們?yōu)榱双I給皇帝煉一個瓷器或者寶劍，實在煉不出來把自己女兒扔到火里燒了煉出來，不計成本的去弄這個唯一的有用性，這個唯一的有用性不管多么光輝燦爛，絕不可能成為市場的主體。而剛才賀主任講的不管是紡織機的革命、蒸汽機的發(fā)明還是電力的普遍應(yīng)用，它一定有一個前提，它的成本是能夠大規(guī)模生產(chǎn)，適應(yīng)滿足市場，它的有用性是滿足市場而不是獻給誰，不管是皇帝還是黨中央。遵從市場經(jīng)濟規(guī)律才有創(chuàng)新、才有發(fā)展、才有生命力，到今天也是一樣。市場經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)然還有很多其他的規(guī)律，比如說，我們希望不希望農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?jīng)營？希望不希望農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化據(jù)與城市化同步進行？希望！但是你得承認，不管多么痛苦，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、和規(guī)?；?jīng)營是資本作用的結(jié)果，不是政府主導(dǎo)能辦得到的，也不是個體勞動者或者農(nóng)業(yè)手工勞動者就能夠自發(fā)實現(xiàn)的。這里面的對抗、矛盾和沖突是非常尖銳的，我們的作用就是要實現(xiàn)十六大報告提出的“和諧創(chuàng)新、兼容發(fā)展”這樣的一個思路，這就叫市場經(jīng)濟的規(guī)律，離開市場經(jīng)濟我們有不了創(chuàng)新的城市化。