全國人大常委會財經(jīng)委員會副主任委員賀鏗:十三五時期面臨的經(jīng)濟形勢與加快小城鎮(zhèn)建設問題
發(fā)布時間: 2015-11-25 15:30:29 | 來源: 聯(lián)盟中國 | 作者:辛聞 | 責任編輯: 曹洋
日本的情況經(jīng)濟低迷停滯不前20年左右,它為什么會由50年代、60年代、70年代的高速發(fā)展而突然變成停滯不前呢?依我看主要是兩個原因:第一個原因上個世紀80年代美國人逼日元升值,一次升了30%,它是一個外向型經(jīng)濟,日元升值它的出口受到很大的影響。第二個內(nèi)部的政策出現(xiàn)了錯誤,房地產(chǎn)政策出現(xiàn)了錯誤,政策一出現(xiàn)錯誤泡沫必然要破滅,這兩個方面疊加在一起形成了20年的停滯不前通貨緊縮。安倍晉三上臺以后政治主張是反動的,對此我是反對的,經(jīng)濟主張應該是符合日本的實際的。這方面,我與我們國家許多經(jīng)濟學家看法不太一樣,他的經(jīng)濟學無非歸結(jié)為三個方面,第一個方面是適度的實行量化寬松貨幣政策,分兩個階段,每個階段寬松多少都計算到了小數(shù)點,不像我們一樣口一張就是四萬億,人家是經(jīng)過計算的,計算到了小數(shù)點。這個對日本是合適的,因為它通貨緊縮,經(jīng)濟沒有動力,適當?shù)膶捤韶泿攀潜匾?。他為了再從財政方面圍繞刺激經(jīng)濟的發(fā)展又提出了適度的積極財政或者叫擴張財政,這個擴張多少他也計算得很仔細。這兩個方面他實行這個政策明確的提出他希望有2%左右的通貨膨脹,通貨膨脹達到1%、2%那是一個理想的通貨膨脹,是可以促進經(jīng)濟發(fā)展的,不要以為通貨膨脹都是壞事。克林頓時期的財長他說“最佳通貨膨脹率是多少呢?是零?不是零,應該是多少呢?是一或者二或者二多一點?!彼哉f真正的一些經(jīng)濟學家都主張有適度的通貨膨脹,適度的通貨膨脹我們的企業(yè)才有發(fā)展的積極性,因為它的產(chǎn)品在市場上是活躍的。這是日本的情況,日本這兩年應該說如果它政治上不出問題,它的經(jīng)濟復蘇也是比較明顯的,中間出現(xiàn)一些反復主要是它的政治問題,它與中國、韓國等周邊國家搞的緊張又緊張,后來安倍晉三也認識到這個問題,他主動向中國、韓國示好,我想只要他的政策能夠堅持下去,日本經(jīng)濟重新復蘇應該是有希望的。
歐元區(qū)在金融危機之后由于受到歐債問題的影響一度停滯不前,歐債問題的實質(zhì)我們始終沒有統(tǒng)一的看法,我的看法就是所謂歐債問題的實質(zhì)就是歐元和美元爭奪世界貨幣的主導權(quán)的問題?,F(xiàn)在這個問題過去了,歐洲一些國家的政治問題也穩(wěn)定下來了,那么近兩三年來,歐元區(qū)經(jīng)濟企穩(wěn)向好,去年有人預計經(jīng)濟增長可能會達到1.5%,這是三個發(fā)達經(jīng)濟體;第二個層面就是新興經(jīng)濟體,新興經(jīng)濟體沒有一個明確的定義,新興經(jīng)濟體一般認為就是在一段時期內(nèi)經(jīng)濟增長特別快的國家,那么這些國家也分兩個層次,一個層次是金磚五國,一個層次叫做“新暫11國”,這11國包括墨西哥、東歐的波蘭、亞洲的韓國、中東的埃及、伊朗以及亞洲還有越南、菲律賓、印尼等等11個國家,這些國家一度的經(jīng)濟發(fā)展的還不錯,應該說現(xiàn)在發(fā)展也還不錯,那么我們要回過頭來看新興經(jīng)濟體國家為什么能夠超一般速度取得發(fā)展?這個原因我們要從這些國家的特點來分析。這些國家共同的特點第一是有豐富的資源,這是它發(fā)展的基本條件;第二,大多數(shù)國家都有年輕的勞動力,也就是說有人口紅利;第三,它發(fā)展的技術(shù)水平比一般窮的國家好一點,但是比發(fā)達國家要差許多,它可以直接的承接發(fā)達國家的生產(chǎn)技術(shù),提高自己的生產(chǎn)力水平,實現(xiàn)跨越式發(fā)展。第四個特點,這些國家都是政府主導下的市場經(jīng)濟體制,這個問題就很值得研究了,為什么經(jīng)過一段高速發(fā)展就不可持續(xù)了?政府主導的市場經(jīng)濟體制它能高速發(fā)展的原因就是小平同志所說的它的優(yōu)點“一決策快”,要修高速公路高速鐵路要搞一個什么不需要像美國那樣扯皮一年半載下不來。第二個特點它可以集中力量辦大事,在西方國家這個很難做到,集中力量辦大事我們最典型的就是家寶總理時代發(fā)生了汶川地震,這么嚴重,日本的地震沒有我們這么嚴重,折騰好多年現(xiàn)在還沒有折騰好,我們一下兩三年工夫全部解決了,那照家寶同志的話說“舉全國之力解決幾個縣的問題”很容易就解決了,這就是政府主導下的市場經(jīng)濟體制它的優(yōu)點,它的缺點就值得我們分析了。